Дата публикации: 29.08.2014 02:39 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Управление ФНС России по Чукотскому автономному округу напоминает, что согласно ст. 100 Налогового кодекса РФ по результатам налоговой проверки составляется акт, который в течение пяти дней должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю. Акт передается под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом.
В случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, налогоплательщик в течение одного месяца со дня получения акта проверки вправе представить в налоговый орган письменные возражения. При этом налогоплательщик может приложить документы, подтверждающие обоснованность своих возражений.
Подготовку письменных возражений можно рассматривать как первую стадию обязательной процедуры досудебного урегулирования налогового спора.
Данная стадия не является обязательной для налогоплательщика. Грамотная подготовка письменных возражений позволяет уменьшить или полностью исключить налоговые претензии уже на этой стадии досудебного урегулирования налогового спора. Для достижения этой цели необходима тщательная проработка позиции налогоплательщика.
От этого права не стоит отказываться, так как только обоснование своей позиции письменными документами, позволяет убедить налоговый орган в необоснованности претензий к налогоплательщику.
Акт, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем налогового органа, проводившего налоговую проверку. Решение по ним должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подготовки письменных возражений (п. 1 ст. 101 НК РФ).
Обязано ли проверяемое лицо участвовать в рассмотрении материалов проверки? Нет, участие в рассмотрении - право, а не обязанность налогоплательщика.
По общему правилу неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ее материалов, не является препятствием для их рассмотрения. То есть, материалы будут рассмотрены и в отсутствие налогоплательщика, и в отсутствие письменных возражений от него.
Однако, если участие лица будет признано руководителем налогового органа обязательным для рассмотрения материалов, налоговый орган имеет право настаивать на присутствии проверяемого лица или его доверенных представителей (п. 3 ст. 101 НК РФ).
При рассмотрении материалов налоговой проверки оглашается акт проверки, а при необходимости и иные материалы мероприятий налогового контроля, а также письменные возражения лица, в отношении которого проводилась проверка. Отсутствие письменных возражений не лишает это лицо (его представителя) права давать свои объяснения на стадии рассмотрения материалов налоговой проверки.
На рассмотрение налогоплательщику необходимо взять с собой документ, удостоверяющий личность, а представителям налогоплательщика - надлежащим образом оформленные доверенности. В доверенности целесообразно указать право представителя участвовать в рассмотрении материалов проверки, давать письменные и устные пояснения, получать и передавать документы и т.д..
Если налогоплательщик присутствует на рассмотрении материалов проверки, ему в обязательном порядке предоставят возможность изложить свою позицию. Поэтому целесообразно взять с собой копию письменных возражений, какие-либо необходимые документы и материалы, которые могут понадобиться для выступления и обоснования своей позиции.
Аналогичная процедура подачи возражений на акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, составленные по результатам иных контрольных мероприятий, предусмотрена статьей 101.4 Налогового кодекса РФ.