Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности на территории автономного округа в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
(в ред. Закона ЯНАО от 30.11.2009 № 97-ЗАО)
инвесторы - российские и иностранные физические и юридические лица, осуществляющие вложение инвестиций на территории автономного округа с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат инвестора приобретет положительное значение;
абзац утратил силу с 1 ноября 2011 года. - Закон ЯНАО от 01.07.2011 N 68-ЗАО;
субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиционных вложений и другие лица;
(абзац введен Законом ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО)
иные понятия применяются в значениях, используемых в Федеральном законе "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
(абзац введен Законом ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО)
Статья 2. Принципы инвестиционной политики автономного округа
Принципами формирования инвестиционной политики автономного округа являются:
- создание на территории автономного округа благоприятного инвестиционного климата и развитой инвестиционной инфраструктуры;
- обеспечение равных прав российских и иностранных инвесторов, осуществляющих вложение инвестиций в экономику автономного округа;
- защита прав и законных интересов инвесторов;
- поддержка и стимулирование частной инициативы и процессов самоорганизации участников инвестиционной деятельности;
- абзац исключен. - Закон ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО;
- исключение из инвестиционного процесса объектов, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством Российской Федерации и законами автономного округа, нарушает традиционный уклад жизни коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей, наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
Статья 3. Права и обязанности инвесторов
1. Все инвесторы имеют равные права:
- самостоятельно определять объемы, направления и формы инвестиций;
- по своему усмотрению привлекать на договорной основе, в том числе через торги подряда, физических и юридических лиц, необходимых им для реализации инвестиций;
- приобретать объекты собственности у граждан и юридических лиц непосредственно или через посредников без ограничений по номенклатуре и объему;
- владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций;
- осуществлять контроль за целевым использованием средств, направляемых на инвестиции;
- передавать гражданам и юридическим лицам право владения, пользования и распоряжения своей собственностью;
- устанавливать цены на свою продукцию (работы, услуги) на договорной основе;
- объединять на договорных условиях средства с другими инвесторами для осуществления совместного инвестирования;
- осуществлять иные действия, не запрещенные законодательством Российской Федерации и законами автономного округа.
2. Инвесторы обязаны:
- осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);
- исполнять требования, предъявляемые в пределах их компетенции органами государственной власти автономного округа и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательств Российской Федерации и автономного округа;
- использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.
(абзац введен Законом ЯНАО от 30.11.2009 № 97-ЗАО)
Статья 3.1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
(введена Законом ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО)
1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в автономном округе
(в ред. Закона ЯНАО от 30.11.2009 № 97-ЗАО)
1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в автономном округе осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. Органы государственной власти автономного округа для регулирования инвестиционной деятельности используют следующие формы и методы:
разработку, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности автономного округа, финансируемых за счет средств окружного бюджета;
предоставление финансовой помощи в виде субсидий на развитие отдельных территорий, отраслей, производств за счет средств окружного бюджета;
проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств окружного бюджета. Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств окружного бюджета определяется законом автономного округа;
размещение средств окружного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Размещение указанных средств осуществляется в размерах, определяемых законом об окружном бюджете, на условиях закрепления в собственности автономного округа соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доход окружного бюджета;
выпуск облигационных займов автономного округа;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности автономного округа;
предоставление налоговой льготы по налогу на имущество организаций и установление пониженной ставки налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа о налогах и сборах;
(абзац введен Законом ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
разработку целевых программ и оказание государственной поддержки на принципах программно-целевого финансирования.
(абзац введен Законом ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
В целях регулирования инвестиционной деятельности формируется реестр инвестиционных проектов автономного округа и Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.
(абзац введен Законом ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
Порядок ведения реестра инвестиционных проектов автономного округа устанавливается нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
(абзац введен Законом ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в автономном округе может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
Действие пункта 1 статьи 5 не распространяется на организации, чьи инвестиционные проекты включены в Программу по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы, утвержденную Законом автономного округа "О Программе по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы" (пункт 2 статьи 14 данного документа).
1. В Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа (далее - Перечень), включаются организации, реализующие приоритетные инвестиционные проекты на территории автономного округа, заключившие инвестиционные соглашения с Правительством автономного округа.
2. Перечень формируется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления экономикой автономного округа и утверждается законом автономного округа.
3. Приоритетные инвестиционные проекты в зависимости от объема капитальных вложений и влияния на социально-экономическое развитие автономного округа подразделяются на три категории:
стратегические;
значимые;
социальные.
4. Порядок заключения инвестиционных соглашений, формирования Перечня и критерии отнесения инвестиционных проектов к категориям приоритетных инвестиционных проектов утверждаются нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
Статья 6. Экспертиза инвестиционных проектов
1. Для включения организаций в Перечень реализуемые ими инвестиционные проекты подлежат комплексной экспертизе.
(часть 1 в ред. Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
2. Комплексная экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях проверки представленных расчетов, срока окупаемости инвестиционного проекта и его финансово-экономической эффективности, предотвращения инвестирования в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям государственных норм или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства, а также в целях контроля за соблюдением инвестиционной, социально-экономической и природоохранной политики автономного округа.
3. Комплексная экспертиза инвестиционных проектов проводится специализированными учреждениями и организациями, уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления экономикой автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО, от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
4. Утратила силу с 1 ноября 2011 года. - Закон ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО.
Статья 6.1. Анализ эффективности мер государственной поддержки
(введена Законом ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО)
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления экономикой автономного округа проводит анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
Статья 7. Муниципальные инвестиционные программы
1. Органы местного самоуправления в автономном округе могут формировать муниципальные инвестиционные программы в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития соответствующего муниципального образования.
(в ред. Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
2. Порядок финансирования муниципальной инвестиционной программы определяется органами местного самоуправления в объеме средств, предусмотренных на эти цели бюджетом соответствующего муниципального образования автономного округа.
3. Исключена. - Закон ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО.
Статья 8. Утратила силу с 1 ноября 2011 года. - Закон ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО.
Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ИНВЕСТОРОВ И ЗАЩИТЫ ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 9. Гарантии стабильности условий деятельности инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в автономном округе
1. На территории автономного округа инвесторам гарантируется стабильность и неизменность условий инвестиционной деятельности, сложившихся на начало реализации конкретного инвестиционного проекта и зафиксированных в законах и иных нормативных правовых актах автономного округа, за исключением случаев приведения указанных актов в соответствие с федеральным законодательством.
2. Стабильность для инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, при условиях, указанных в части первой настоящей статьи, гарантируется на срок до полной окупаемости вложенных средств в инвестиционный проект, но не более 5 лет, а также не более расчетного срока окупаемости со дня начала финансирования указанного проекта.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО)
3. В случае если вступают в силу новые законы и иные нормативные правовые акты автономного округа либо вносятся изменения в действующие законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, которые приводят к ухудшению положения организации, включенной в Перечень, то такие законы и иные нормативные правовые акты либо такие изменения не применяются в течение сроков, указанных в части второй настоящей статьи.
(часть 3 в ред. Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
Статья 10. Защита инвестиций
В автономном округе гарантируется защита инвестиций независимо от организационно-правовых форм и государственной принадлежности инвесторов. Защита инвестиций обеспечивается законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами автономного округа, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 06.12.2005 № 80-ЗАО)
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Мониторинг реализации инвестиционных проектов
(в ред. Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов организациями, включенными в Перечень, осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления экономикой автономного округа.
2. Мониторинг реализации инвестиционных проектов осуществляется в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
Статья 12. Ответственность инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности
При несоблюдении требований законодательств Российской Федерации и автономного округа, обязательств, предусмотренных в договорах и (или) государственных контрактах, инвесторы несут имущественную и иную ответственность в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и автономного округа.
Статья 13. Порядок разрешения споров
Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности на территории автономного округа, в том числе споры по вопросам размера, условий или порядка выплаты компенсаций, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Переходные положения
(введена Законом ЯНАО от 01.07.2011 № 68-ЗАО)
1. Организации, чьи инвестиционные проекты включены в Программу по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы, утвержденную Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года № 132-ЗАО "О Программе по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы" (далее - Закон автономного округа "О Программе по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы"), подлежат включению в Перечень без проведения дополнительного отбора.
2. Действие пункта 1 статьи 5 не распространяется на организации, чьи инвестиционные проекты включены в Программу по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы, утвержденную Законом автономного округа "О Программе по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы".
Губернатор
автономного округа
Ю.В.Неелов