Дата публикации: 26.08.2015 14:58 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в случае оказания услуг населению могут осуществлять расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ, при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, в порядке определенном Правительством Российской Федерации.
Порядок, о котором идет речь — это Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».
Согласно Письму Министерства финансов Российской Федерации от 27.01.2009 №03-01-15/1-29 принадлежность к услугам, предоставляемым населению предприятиями и организациями, определяет Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163.
Постановление № 359 устанавливает порядок оформления, использования бланка строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.
В соответствии с Постановлением № 359 на бланках строгой отчетности оформляются квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам (далее - документы).
Согласно п. 3 Положения № 359 документ должен содержать следующие реквизиты, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством федеральные органы исполнительной власти утверждают определенные формы бланков (например, билеты на перевозку пассажиров, багажа, билеты в кино, музей и т.п.):
а) наименование документа, шестизначный номер и серия;
б) наименование и организационно-правовая форма - для организации;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;
в) место нахождения;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) вид услуги;
е) стоимость услуги в денежном выражении;
ж) размер оплаты;
з) дата осуществления расчета и составления документа;
и) должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).
Бланк документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием автоматизированных систем.
Изготовленный типографским способом бланк документа должен содержать сведения об изготовителе бланка документа (наименование, идентификационный номер, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами об утверждении форм бланков таких документов.
В соответствии с п. 11 Положения № 359 при формировании БСО с использованием автоматизированной системы для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Закона 54-ФЗ Организации и индивидуальные предприниматели находящиеся на спецрежимах (ЕНВД и патентная система), при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств и не подпадающие под требования пунктов 2 и 3 ст.2 Закона № 54-ФЗ (не предоставляющие услуги населению с использованием БСО и не осуществляющие виды деятельности, при осуществлении которых организации и ИП в силу своей специфики либо особенностей своего местонахождения могут проводить наличные денежные расчеты без применения ККТ). Выдаваемый по требованию покупателя документ должен содержать следующие реквизиты:
- наименование документа;
- порядковый номер и дату выдачи;
- наименование организации (ФИО ИП);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров,
- сумму оплаты;
- должность, ФИО лица, выдавшего документ и его личную подпись.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, определенные в пункте 3 статьи 2 Закона № 54-ФЗ, в силу специфики которых либо особенностей местонахождения, могут проводить наличные денежные расчеты без применения ККТ.
Так, без кассового аппарата можно осуществлять такие виды деятельности, как:
- продажа газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Севастополя от 3 июля 2015 № 581-ПП утвержден перечень сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках на территории города Севастополя. В этот перечень входят: канцелярские товары, справочники, открытки, бижутерия, напитки безалкогольные в бутылках, жевательная резинка и т.д.
- продажа лотерейных билетов, проездных билетов, торговля мороженным в киосках, торговля из цистерн молоком, живой рыбой, вразвал овощами и бахчевыми культурами, торговля на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест, открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Отдельные категории налогоплательщиков, которые осуществляют деятельность на патентной системе налогообложения или на ЕНВД, могут не применять ККТ, но в обязательном порядке должны выдавать БСО.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Закона 54-ФЗ налогоплательщики, уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности или применяющие патентную систему налогообложения, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств, только если они не подпадают под действие пунктов 2 и 3 статьи 2 Закона 54-ФЗ.
п.2 ст.2 – это оказание услуг населению;
п.3 ст.2 – это определенные виды деятельности, которые в силу своей специфики либо особенностей местонахождения, могут проводить наличные денежные расчеты без применения ККТ.
Таким образом, если патентная система или ЕНВД применены в отношении таких видов деятельности, как услуги населению (например: парикмахерские, химчистка, фотоателье, услуги по ремонту, автотранспортные услуги, услуги общепита, и т.д.), то в данном случае наличные денежные расчеты можно осуществлять без применения ККТ, только при условии выдачи БСО.
Напомним, что ответственность на нарушения порядка применения ККТ установлена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, а именно:
2. Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 239-ФЗ).