Дата публикации: 09.11.2012 20:54 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Одна из важнейших задач налоговых органов - организация эффективной контрольной работы за соблюдением налогового законодательства. Налоговый контроль включает в себя проведение камеральных и выездных налоговых проверок.
Камеральные проверки проводятся в отношении каждой представленной декларации. На территории Республики Башкортостан зарегистрировано более 187 тысяч налогоплательщиков – организаций и индивидуальных предпринимателей, за 9 месяцев 2012 года проведено 632,7 тысяч камеральных проверок налоговой отчётности. Приоритетным направлением работы остается контроль за обоснованностью возмещения налога на добавленную стоимость – по указанному вопросу проведены 1 944 камеральные проверки.
Организация камеральных проверок обеспечивает налогоплательщикам возможность самостоятельно уточнить свои налоговые обязательства. В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса РФ в случае выявления налоговым органом ошибок, противоречий и несоответствий в представленной отчетности, налогоплательщику направляется сообщение с требованием представить пояснения. После получения сообщения или требования о представлении документов налогоплательщиками за 9 месяцев 2012 года в ходе проведения 3 683 камеральных проверок представлены уточненные декларации с увеличением налоговых обязaтeльcтв на 980,3 млн. рублей, уменьшены заявленные в целях налогообложения убытки в размере 3 469,8 млн. рублей, кроме того, налогоплательщики отказались от возмещения НДС из бюджета на сумму 298,4 млн. рублей. Когда налогоплательщиком уточненные декларации не представляются, выявленные суммы дополнительно начисляются в бюджет налоговым органом – за 9 месяцев 2012 года камеральными проверками доначислено 790,8 млн. рублей, отказано в возмещении НДС на сумму 330,6 млн. рублей.
Если процедура камеральной проверки применяется к каждой налоговой декларации, то организация выездных налоговых проверок основана на принципах отказа от тотального контроля, ориентируя контрольную работу на зоны риска и выявление схем. При этом автоматизированный сбор и обработка максимально возможного объема информации позволяют из всей массы налогоплательщиков отобрать список наиболее вероятных кандидатов для включения в план выездных проверок по общедоступным критериям, установленным ФНС России приказом от 30.05.2007 №ММ-3-06/333. И как правило результатом проверки является выявление налогового правонарушения.
По итогам выездных проверок в январе-сентябре 2012 года доначислено более 1 992,1 млн. рублей и отказано в возмещении НДС в размере 12,5 млн. рублей. Кроме того, налогоплательщиками в ходе проведения у них выездных проверок добровольно увеличены налоговые обязательства на 48,4 млн. рублей, уменьшены убытки на 39,6 млн. рублей, уменьшена сумма НДС, заявленная к возмещению, на 12,5 млн. рублей.
Точечное проведение выездных проверок обеспечивает баланс государственных и частных интересов: в бюджет начисляются сокрытые налоги, при этом на проверки не отвлекаются добросовестные налогоплательщики, которые уплачивают налоги своевременно и в полном объеме.
В деятельности по выявлению и пресечению налоговых правонарушений кроме налоговых органов участвуют правоохранительные и другие контрольные органы, что позволяет действенно бороться с нарушениями налогового законодательства, в том числе в виде уголовного преследования виновных лиц, применения к ним административных взысканий, мер прокурорского реагирования.
Контрольная работа и информирование налогоплательщиков в конечном итоге направлены на формирование единого правового и налогового поля, создание равных условий для субъектов бизнеса и воспитание налоговой культуры в обществе.