Дата публикации: 20.12.2012 15:13 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Заместитель начальника правового отдела ИФНС России по Советскому району г. Уфы С.М. Данилко приняла участие в конференции, проведенной для абитуриентов юридического факультета Государственного бюджетного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Башкирская академия государственной службы и управления при президенте Республики Башкортостан.
В выступлении по теме «Досудебное урегулирование налоговых споров и его преимущества» отмечено, что процедура досудебного урегулирования налоговых споров имеет ряд преимуществ в отличие от судебного разбирательства по делу, включая быстроту и дешевизну урегулирования спорных ситуаций.
Практика досудебного урегулирования конфликтных ситуаций активно применяется ведущими странами мира, например, в США, Канаде, Великобритании, Франции и Германии.
Опыт работы налоговых органов Российской Федерации свидетельствует о том, что налоговые споры могут и должны эффективно решаться без суда. Если налогоплательщик действительно хочет решить спорную ситуацию и не желает ее повторения в дальнейшем, он сначала обратиться к удобной для него форме разрешения конфликта - процедуре досудебного урегулирования споров. Сразу в суд в большом числе случаев идут те, кто хочет не урегулировать спор, а, напротив, желает затянуть его по тем или иным причинам.
Наибольшую часть споров юридических лиц составляют жалобы на решения, принятые по результатам налоговых проверок.
Также имеются иные налоговые споры, касающиеся вопросов принудительного взыскания задолженности. Обращения граждан можно разделить на следующие группы: исчисление, порядок и сроки уплаты имущественных налогов (транспортный, земельный, налог на имущество физических лиц); льготы по налогообложению физических лиц; имущественные, социальные налоговые вычеты; зачеты (возвраты) излишне уплаченных сумм в бюджет.
При подаче жалобы рекомендовано подавать ее в пределах срока, установленного налоговым законодательством; в случае подачи жалобы представителем заявителя, его полномочия должны быть документально подтверждены оформленной доверенностью, включая нотариально заверенную доверенностью для физических лиц; жалоба должна быть подписана самим налогоплательщиком или его уполномоченным представителем; жалобу нужно подавать именно в тот налоговый орган, который уполномочен ее рассматривать, а апелляционную жалобу подавать через налоговый орган, вынесший оспариваемое решение.
С учетом положительной роли, которую сыграл досудебный аудит в снижении конфликтности налоговых отношений, планируется распространить обязательное прохождение процедуры досудебного урегулирования для всех налоговых споров.
При этом по спорам, не связанным с оспариванием актов налоговых органов ненормативного характера (решений по материалам налоговых проверок), для ускорения разрешения конфликтной ситуации в ближайшем будущем планируется внести изменения в налоговое законодательство, уменьшив срок рассмотрения вышестоящим налоговым органом подобных жалоб до 15 дней.