О налоге на добычу полезных ископаемых

В ходе камеральной налоговой проверки налоговый орган пришел к выводу о занижении налогоплательщиком налогооблагаемой базы по НДПИ, вследствие неверного определения в качестве объекта налогообложения расчетной стоимости добытого строительного камня, тогда как фактически добытым полезным ископаемым будет являться щебень в соответствии с ГОСТ 8267-93.

Налогоплательщик считает, что выводы налогового органа являются ошибочными, поскольку в соответствии с техническим проектом в результате буровзрывных работ и первичной обработки получал камень бутовый соответствующий ГОСТу 31436-2011. Дополнительно налогоплательщик указывал, что переработка бутового камня (его дробление и дальнейшая сортировка) является самостоятельным видом деятельности, не входящим в экономический цикл добычи строительного камня и регламентируется на производстве общества отдельным проектом. При этом отдельное формирование затрат на карьере и на дробильно-сортировочном комплексе не предусмотрено. Также налогоплательщик полагает неверным расчет НДПИ в решении налогового органа, поскольку в нем не учтены фактические производственные потери, при этом объем полученного из горной породы щебня не может быть равен объему добытой горной породы.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении требований отказано. Суды указали, что для корректного определения объекта обложения НДПИ в каждом случае требуется установить, является ли конкретная операция частью технологического цикла по добыче, т.е. извлечения полезного ископаемого из недр (или же является его переработкой в качественно иную продукцию), а равно является ли содержащаяся в добытой породе продукция первой по своему качеству, соответствующей требованиям применимых стандартов или же таковой является продукция, полученная путем ее дальнейшей переработки. Исследовав техническую документацию Общества,  суды пришли к выводу о том, что добываемым полезным ископаемым для целей исчисления НДПИ в рассматриваемом случае является щебень, поскольку доставка разрушенного взрывом грунта к ДСК и непосредственно его дробление являются частью единого технологического процесса по добыче полезного ископаемого - продукции горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащейся в фактически добытом минеральном сырье, первой по своему качеству соответствующая ГОСТу – «щебень».