Прекращение недействующих юридических лиц и опубликование информации об этом в «Вестнике государственной регистрации»

Прекращение недействующего юридического лица путем его исключения из ЕГРЮЛ (см. ст. 64.2 ГК РФ и ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - специальное основание прекращения юридического лица, не связанное с его ликвидацией.

Наряду с институтом ликвидации юридического лица Гражданский кодекс Российской Федерации, законодательство о регистрации юридических лиц предусматривают механизм признания юридического лица недействующим и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, по решению наделенного соответствующими полномочиями регистрирующего органа, при наличии совокупности признаков, позволяющих установить, что данное лицо фактически прекратило свою деятельность. В Республике Бурятия такими полномочиями наделена Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Бурятия.

Недействующее юридическое лицо - юридическое лицо, в отношении которого существует презумпция, что оно фактически прекратило свою деятельность.

Установлены следующие критерии для квалификации лица фактически прекратившим свою деятельность:

- юридическое лицо, которое в течение 12 месяцев, предшествующих его исключению из указанного ЕГРЮЛ, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- юридическое лицо, которое в течение 12 месяцев, предшествующих его исключению из указанного ЕГРЮЛ, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету;

- невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) (с 2017 г.);

- наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (с 2017 г.)

Закон о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливает следующий порядок прекращения недействующего юридического лица:

- при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ;

- решение о предстоящем исключении публикуется опубликовано в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Органом печати является журнал «Вестник государственной регистрации»;

- одновременно с решением о предстоящем исключении публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Возражения (заявления) могут быт направлены в любой форме любым заинтересованным лицом;

- указанные заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении;

- если в течение указанного срока такие заявления направляются, то решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке, т.е. ликвидировано по одной из процедур, установленных ГК РФ;

- если в течение указанного срока заявления не были направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам, в частности, прекращается исключаемое юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При этом важно учитывать, что суды принимают во внимание при отсчете соответствующего срока дату публикации в «Вестнике государственной регистрации». Как показывает судебная практика, жалобы могут быть удовлетворены в случае нарушения процедуры и срока исключения (например, неопубликование в «Вестнике государственной регистрации», исключение ранее трех месяцев после решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ).

В этой связи УФНС России по Республике Бурятия считает необходимым напомнить для сведения самих юридических лиц, всех кредиторов, в том числе органов власти (например, подразделений Федеральной службы судебных приставов) и органов местного самоуправления и всех иных заинтересованных лиц отслеживать принятые решения о предстоящем исключении юридических лиц по журналу «Вестник государственной регистрации» (www.vestnik-gosreg.ru) по отдельным юридическим лицам.