Дата публикации: 18.05.2015 10:18 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
14-15 мая состоялась совместная коллегия Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми и Прокуратуры Республики Коми, посвященная итогам совместной работы ведомств за 2014 год и 1 квартал 2015 года.
Деятельность налоговых органов республики в 2014 году и в истекшем периоде текущего года осуществлялась в условиях нестабильного состояния экономики - наша экономика оказалась в неординарной ситуации в связи с геополитической обстановкой и в результате падения мировых цен на нефть.
Продолжилось снижение темпов ключевых показателей экономического развития, падение которых началось уже во второй половине прошлого года.
В республике по итогам 1 квартала доходы территориального бюджета снижены почти на 1,8 млрд. руб., и в первую очередь значительное снижение наблюдается по крупнейшим нефтяным холдингам, администрируемым на межрегиональном уровне. И впервые в республике сумма убытков, исчисленных организациями, оказалась равной сумме налоговой базы, и составила порядка 20 млрд. рублей. В результате произошло изменение доли доходов, зачисляемых по уровням бюджетной системы от общей суммы налогов, собранных на территории Республики Коми: доля доходов в территориальный бюджет снизилась с 42 % до 36 % с одновременным увеличением доли, перечисленных в Федеральный бюджет.
Бесспорно, налоговые доходы, которые являются отражением происходящих экономических процессов и находятся в прямой зависимости от ключевых социально – экономических показателей развития страны и региона. И без преувеличения, сложившиеся обстоятельства прошлого и текущего года требуют от налоговых органов оперативного принятия верных решений для обеспечения доходов бюджетов и контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогов.
И, несмотря на сложные экономические условия, по налогоплательщикам республики сохранена тенденция увеличения налоговых поступлений и выполнены показатели, предусмотренные законом о федеральном бюджете. А общий темп поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет за 4 месяца текущего года составил 103,2 %.
При этом первоочередной задачей остается не просто собирать налоги и фиксировать заявленные налогоплательщиками суммы налоговых обязательства, а именно осуществлять контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах. Так как соблазн не платить налоги у недобросовестных плательщиков остается.
На протяжении последних лет в основу отбора налогоплательщиков для включения их в планы выездных налоговых проверок положен уровень налоговой нагрузки налогоплательщика. Планирование выездных налоговых проверок производится на основании Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, утвержденной приказом ФНС России от 30.07.2007 года № ММ-3-06/333@. Данной Концепцией определены основные общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков налогоплательщиков, которых двенадцать, суть которых ведение финансового-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском.
Целью контрольных мероприятий налоговых органов является не просто доначисление сумм налоговых платежей в связи с искажением налогоплательщиками своей налогооблагаемой базы, а дополнительное поступление в бюджет сумм налоговых платежей и побуждение налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.
Так, в течение 2014 года в бюджет дополнительно поступило 1613.7 млн. рублей, из них по выездным налоговым проверкам 1520.5 млн. рублей.
Но несмотря на то, что уровень взыскания достаточно высок, значительные суммы налоговых платежей не поступают в бюджет в силу различных объективных и субъективных причин, когда налогоплательщики пытаются всячески избежать взыскания доначисленных сумм. Здесь немаловажным является совместная работа со следственными и правоохранительными органами, повышение уровня оперативного обмена информацией.
«Все действия, осуществляемые налоговыми органами, направленные на обеспечение взыскания доначисленных сумм, предполагается реализовывать в рамках действующего законодательства», - отметила Л.В. Максимова. Налоговый Кодекс РФ в основе своей «написан» для добросовестных налогоплательщиков, в тоже время выездные налоговые проверки проводятся, в первую очередь, в отношении недобросовестных налогоплательщиков, находящихся в так называемых «зонах риска».
«Безусловно, основным индикатором работы в этой сфере является возмещение ущерба государству, возникшего в результате противоправных действий недобросовестных налогоплательщиков, и в этой связи объединение усилий всех правоохранительных структур в целях реализации главной цели - возмещение ущерба, становится все более важным и актуальным – подчеркнула Л.В. Максимова.
В заседании коллегии приняли участие прокурор Республики Коми С.А. Бажутов, руководитель УФНС России по Республике Коми Л.В. Максимова, заместители прокурора Республики Коми, сотрудники МВД Республики Коми, сотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, заместители руководителя УФНС России по Республике Коми, руководящий состав территориальных органов ФНС России в Республике Коми,руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры Республики Коми, прокуроры городов и районов республики.