Дата публикации: 15.04.2015 14:16 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
14 апреля в рамках Межрегионального молодежного научного форума «Академическая весна» в Коми республиканской академии государственной службы состоялось заседание «круглого стола» по теме «Налоговый контроль».
В работе "круглого стола" в качестве экспертов приняли участие докторант МГЮА им.О. Кутафина, кандидат юридических наук, доцент Р.А. Тория, сотрудники регионального налогового управления: начальник контрольного отдела Г.Л. Макарова, начальник отдела камерального контроля О.Н. Романенко и и.о. начальника правового отдела А.В. Кондрашова.
В ходе мероприятия рассмотрены вопросы проведения налогового мониторинга и налоговых проверок, изменения в декларировании НДС с 2015 года, практика рассмотрения судебных споров.
Рассказывая о проведении проверок, Г.Л. Макарова остановилась на Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, созданной ФНС России в целях формирования единой системы планирования выездных налоговых проверок, повышения налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков, а также совершенствования организации работы налоговых органов при реализации полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В соответствии с положениями данной Концепции одним из критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщика является показатель налоговой нагрузки конкретного налогоплательщика.
Заинтересовались участники мероприятия и новым понятием «налоговый мониторинг». Законодательное закрепление эта новая форма налогового контроля получила с 1 января 2015 года: в Налоговом кодексе появился раздел 2 «Налоговый контроль в форме налогового мониторинга».
При налоговом мониторинге налогоплательщик полностью раскрывает информацию о своей деятельности, а также представляет документы и разъяснения по операциям по запросу налогового органа, а налоговый орган путем предоставления налогоплательщику мотивированного мнения высказывает позицию по тому или иному вопросу. В рамках налогового мониторинга налоговый орган, анализируя информацию налогового и бухгалтерского учета налогоплательщика, оценивает его риски и высказывает правовые позиции. При этом налогоплательщик имеет возможность обратиться в налоговый орган с возражениями относительно полученного от него мотивированного мнения, после чего материалы будут направлены в ФНС России для инициирования взаимосогласительной процедуры. Это позволяет вырабатывать единые правовые позиции и исключать нарушения закона в дальнейшем.
«Налоговый мониторинг направлен на создание партнерских взаимоотношений налогового органа с крупнейшими налогоплательщиками путем своевременного реагирования на возникновение налоговых рисков и предупреждение нарушений налогового, валютного и другого законодательства, контроль за которым осуществляется ФНС России», – отметила Галина Леонидовна.
Большое внимание Федеральная налоговая служба уделяет структуре администрирования НДС. Об этом рассказала участникам круглого стола О.Н. Романенко. Так, с 2015 года вводится расширенное электронное декларирование НДС: декларация будет в себя включать сведения из книги покупок и книги продаж. Изменится и обработка деклараций, вся налоговая отчетность по НДС будет агрегироваться в центральной базе данных ФНС России. После проведения форматно-логического контроля будут стыковаться данные покупок и продаж, т.е. декларации покупателей будут соотноситься с декларациями продавцов.
Поступления НДС составляют около 40 % налоговых доходов федерального бюджета, собираемых налоговой службой, именно поэтому уделяется особое внимание совершенствованию администрирования этого налога.
«Изменения, вступившие в силу с 2015 года, не просто совершенствуют налоговое законодательство и контрольные процедуры, но и выводят на более высокий уровень взаимоотношения налогоплательщиков и налоговых органов, способствуют качественному повышению эффективности камерального налогового контроля НДС», – отметила Ольга Николаевна.
Участники круглого стола активно обсуждали текущие изменения налогового законодательства, роли требования об уплате налогов в процессе взыскания, правовые отличия налога от сбора, порядок исчисления транспортного налога. Дискуссия проходила в оживленной форме и вызвала у реят неподдельный интерес. Сотрудники Академии и студенты выразили надежду на дальнейшее сотрудничество.