Дата публикации: 30.08.2013 07:02 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Налог на доходы физических лиц – основной доходный источник регионального и местных бюджетов. Его поступления за первое полугодие 2013 года на территории края превысили 8 млрд. руб. – это треть от всех поступлений. 70% перечислений приходится на Барнаул, где сосредоточено значительное количество крупнейших налогоплательщиков.
В первом полугодии текущего года наметилась негативная тенденция, которая вызывает озабоченность налоговых органов: темпы роста поступлений НДФЛ значительно отстали от официальных темпов роста заработной платы в регионе. В связи с этим налоговики активизируют контрольные мероприятия в отношении налоговых агентов – работодателей, которые обязаны ежемесячно перечислять НДФЛ за своих работников в день фактической выплаты им заработной платы.
«На сегодняшний день темпы роста заработной платы в крае составляют 12%, а темпы роста НДФЛ, который напрямую зависит от зарплат, только 8%. Этого не должно быть. Наша задача: разобраться в причинах этого отставания и принять меры. Причины могут быть объективные, например, сокращение численности работников, снижение выплат вследствии снижения производства, но мы не исключаем и субъективных факторов, таких как неперечисление НДФЛ работодателями при выплате заработной платы. Сегодня у нас есть определенный план воздействия на таких налогоплательщиков, и мы будем претворять его в жизнь. Цель для Управления и подведомственных инспекций одна: чтобы темпы роста фонда оплаты труда и поступлений налога на доходы физических лиц были примерно одинаковыми» – сообщил руководитель УФНС России по Алтайскому краю Валерий Тарада.
Налоговые органы проводят ежемесячный мониторинг изменения поступления НДФЛ в бюджет в отношении налоговых агентов, имеющих задолженность по перечислению налога и выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня. Если по результатам мониторинга положительных тенденций не выявлено и должностными лицами не представлено обоснованных пояснений, весь пакет документов по данным налогоплательщикам передается в отдел предпроверочного анализа для рассмотрения вопроса о включении в план выездных налоговых проверок.
Так, за 6 мес. текущего года по вопросу полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц на территории края проверено 238 налоговых агента, доначислено 222 млн. руб., включая налог, пени и штрафы.
Для справки: Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Пунктом 2 статьи 223 Кодекса установлено, что при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).
Налоговые агенты, согласно пункту 4 статьи 226 Кодекса, обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
Таким образом, налоговый агент производит исчисление, удержание и перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц с заработной платы (в том числе за первую половину месяца) один раз в месяц при окончательном расчете дохода сотрудника по итогам каждого месяца, за который ему был начислен доход, в сроки, установленные пунктом 6 статьи 226 Кодекса.
Согласно п. 5 ст. 24 Кодекса за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 123 Кодекса за неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.
Таким образом, штраф, установленный ст. 123 Кодекса, взимается не только в случае неправомерного неперечисления (неполного перечисления) сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации, но и в случае несвоевременного перечисления сумм налога, в том числе налога на доходы физических лиц, подлежащего перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах в соответствии с п. 3 ст. 108 Кодекса является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу, которое выносится по результатам проверки.