Дата публикации: 11.09.2014 09:32 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
С 22 августа 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 241-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части порядка обжалования решений регистрирующего органа, принимаемых в процессе государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Основное отличие от ранее существовавшего порядка обжалования решений регистрирующего органа в том, что обратиться с жалобой на решение об отказе в государственной регистрации в суд теперь можно только после обжалования указанного решения в вышестоящем регистрирующем органе. При этом решение о государственной регистрации может, по-прежнему, быть обжаловано как в вышестоящем органе, так и в суде, без соблюдения процедуры досудебного урегулирования.
Жалоба на решение регистрирующего органа может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган или Федеральную налоговую службу России как через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, так и непосредственно в вышестоящий регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу.
Срок подачи жалобы – три месяца со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав или с момента получения решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации.
Жалоба может быть представлена лично (или через доверенное лицо), почтовым отправлением, или посредством электронного документооборота (документ должен иметь электронную подпись).
Жалоба подается в свободной форме, при этом в законе перечислены основные сведения, которые должны быть указаны: фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица или наименование и адрес юридического лица, подающего жалобу; сведения об обжалуемом решении и наименование регистрирующего органа, вынесшего обжалуемое решение, основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены и требования лица, подающего жалобу.
Сокращен срок рассмотрения жалобы – решение по жалобе должно быть принято в течение 15 рабочих дней. В случае необходимости запроса документов для принятия обоснованного решения, срок может быть продлен ещё на 10 дней. Решение по жалобе не позднее следующего дня со дня принятия должно быть вручено заявителю и направлено в нижестоящий регистрирующий орган. Инспекции отведено пять дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа для его исполнения.
Напомним, обязательный досудебный порядок обжалования любых ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц применятся уже с 1 января 2014 года. Он позволил уменьшить количество дел, рассматриваемых арбитражными судами, и имеет такие несомненные преимущества перед судебным порядком, как сокращённый срок рассмотрения и отсутствие необходимости уплачивать государственную пошлину.
«Поэтому введение досудебного обжалования решений, принимаемых в процессе государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, – вполне обоснованный шаг», - считает заместитель руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ю.С. Булгаков и отмечает, что задачей досудебного урегулирования является не отстаивание любым путем интересов налоговой службы, а объективное рассмотрение жалобы на решение о госрегистрации или отказе в ней.
При этом, по мнению Юрия Станиславовича, оценить качество работы будет совсем не сложно – если гражданин обжалует вынесенное вышестоящим органом решение в суд и суд признает это решение правомерным, значит, работа сделана профессионально