Итоги и новые цели. На расширенной коллегии оценили результаты работы налоговых органов региона за 2013 год

В коллегии под председательством руководителя Управления И.М. Кукина приняли участие губернатор Астраханской области А.А. Жилкин, председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов, руководитель Следственного управления следственного комитета по Астраханской области, полковник юстиции Ю.В. Шерстнев, начальник Департамента доходов Министерства финансов Астраханской области А.В. Югринов,  заместитель министра социально – экономического развития Астраханской области Е.П. Петрова, руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области – главный судебный пристав Астраханской области В.А. Аникеев, начальник отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Астраханской области, полковник полиции В.П. Дмитриев, заместитель начальника Астраханской таможни, подполковник таможенной службы Я.В. Седов, начальник Управления по надзору за исполнением Федерального законодательства Прокуратуры Астраханской области, младший советник юстиции А.Н. Панкевич, директор филиала Федерального казенного учреждения «Налог – Сервис» ФНС России в Астраханской области О.В. Суханов.

Также в коллегии приняли участие заместители руководителя Управления, начальники и заместители структурных подразделений Управления и начальники территориальных налоговых инспекций.  

В своем докладе руководитель УФНС России по Астраханской области И.М. Кукин отметил, что по итогам 2013 года  доходы консолидированного бюджета Российской Федерации превысили уровень 2012 на 0,6% или на 280 млн. руб. и составили 47 млрд. рублей ( Для справки: в 2012 году -46,7млрд.руб.)

«Одной из ключевых задач в работе налоговых органов Астраханской области является легализация налоговой базы - основного резерва дополнительных поступлений налогов. Особое внимание уделяется главным источникам доходов региональных бюджетов - налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц, которые обеспечивают около 60% поступлений в бюджет», - подчеркнул И.М. Кукин. – «По налогу на доходы физических лиц, который в территориальном бюджете составляет более 30% поступлений, по итогам года   мобилизовано более 11 млрд. руб. , что на 15 % или на 1,5 млрд. руб. больше, чем в 2012 году.  По налогу на прибыль, на долю которого в структуре территориального бюджета приходится более 25% поступлений, обеспечена положительная динамика - рост на  6%: в 2013 году мобилизовано 9,6 млрд. руб., что на 0,5 млрд. руб. больше уровня 2012 года», - сообщил руководитель ведомства.

Благодаря комплексному подходу к развитию всех направлений деятельности Управления (контрольной работы, досудебного и судебного урегулирования налоговых споров, урегулирования задолженности) в 2013 году удалось сохранить положительные тренды в работе налоговых органов Астраханской области. 

В Астраханской области за последние 7 лет отношение налоговой задолженности к поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации снизилось с 20,4 % на начало 2007 года до 8,4 % к концу 2013 года.

Эффективность налоговых проверок с 2007 года выросла в 8 раз и составила в 2013 году 5,7 млн. рублей. Всего по налоговым проверкам дополнительно предъявлено почти 1,5 млрд. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2012 году. По результатам налоговых проверок поступило 540 млн. руб. или на 8,5% больше (2012 год – 498 млн. руб.).

Показателями качества контрольной работы являются результаты досудебного и судебного урегулирование налоговых споров. Управление ФНС России по Астраханской области выстраивает комплексную систему контрольной, досудебной и судебно-правовой работы, направленную одновременно на повышение качества доказательственной базы и повышение качества обслуживания налогоплательщиков.

Повышение эффективности работы института досудебного урегулирования налоговых споров способствует положительной тенденции по снижению количества жалоб, которая прослеживается с момента введения процедуры обязательного досудебного обжалования. За три года количество жалоб налогоплательщиков сократилось на 34% (с 465 в 2009 году до 316 в 2012 году и до 308 в 2013 году).

«В свою очередь, профессиональное юридическое сопровождение контрольных проверок с учетом сложившейся судебной практики позволило существенно повысить эффективность представления интересов налоговых органов в судах. За 2013 год – 99,8% дел и 70% оспариваемых сумм рассмотрены в пользу бюджета (на 240 млн. рублей больше, чем за 2012 год), в том числе по юридическим лицам Управление выигрывает 75% дел и 66% оспариваемых сумм», - подчеркнул И.М. Кукин.

Руководитель управления отметил, что положительные результаты по контрольной работе достигнуты благодаря слаженной и выверенной работе налоговых, таможенных, правоохранительных и следственных органов.

В последние годы в сфере налогового администрирования был принят ряд важных организационных и технологических решений, который позволил, с одной стороны, улучшить администрирование налогов, а с другой, повысить степень доверия и взаимопонимания между налоговыми органами и налогоплательщиками.

Федеральной налоговой службой успешно реализуется взятый курс на обеспечение принципа экстерриториальности в обслуживании налогоплательщиков. В 2013 году число электронных Интернет-сервисов ведомства увеличилось до 35.

Наиболее популярные среди них - сервисы «Разъяснения ФНС России, обязательные для применения налоговыми органами», «Имущественные налоги: ставки и льготы», «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Количество пользователей «Личного кабинета налогоплательщика» на территории Астраханской области постоянно растет. Если к середине 2013 года их число составляло чуть более 7 тысяч человек, то к концу года аудитория пользователей увеличилась почти в четыре раза и составляет более 26 тысяч налогоплательщиков.

В июле 2013 года во всех налоговых инспекциях региона внедрена электронная система оценки качества оказания государственных услуг и процесса информирования посетителей, так называемая «Жалобная книга XXI века».

Ускорение процессов предоставления государственных услуг благодаря их переводу в формат электронных сервисов и гибкий график приема налогоплательщиков, привели к сокращению очередей в налоговых инспекциях региона. Эти и другие положительные тенденции не остались не замеченными налогоплательщиками. Так, по результатам данных Интернет-сервиса «Анкетирование» уровень удовлетворённости налогоплательщиков качеством оказания услуг в налоговых инспекциях региона в 2013 году составил 98,7%.  

В заключение руководитель ведомства И.М. Кукин уделил особое внимание законодательным инициативам, которые,  расширяя полномочия налоговых органов, позволят намного эффективнее пресекать действия недобросовестных налогоплательщиков и, как следствие, будет способствовать    оздоровлению бизнес-среды и созданию условий для честной конкуренции.