Дата публикации: 27.06.2013 11:19 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Концепция развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации на 2013-2018 годы представляет собой систему основных направлений в развитии и совершенствовании досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации на период 2013-2018 годов.
Она утверждена приказом ФНС России от 13.02.2013 №ММВ-7-9/78@. Одновременно сообщаем. что распоряжение ФНС России от 01.09.2006 №130@ «О концепции развития налогового аудита в системе налоговых органов» признано утратившим силу.
Напомним, что цель концепции – определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2013-2018 годы) перехода на преимущественно внесудебный порядок разрешения налоговых споров.
Вчера в Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на котором были одобрены изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка досудебного рассмотрения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками.
Одним из концептуальных изменений, предложенных в законопроекте, является введение обязательной досудебной процедуры для всех налоговых споров по обжалованию актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган, а не только по решениям налоговых органов по налоговым проверкам. Это предложение было во многом обусловлено изучением мирового опыта по урегулированию споров в налоговой сфере. Введение института обязательного досудебного обжалования всех налоговых споров позволит минимизировать издержки налогоплательщиков на урегулирование налоговых конфликтов, ускорить разрешение налоговых споров, а также существенно разгрузить суды.
В законопроекте также предлагается ввести ускоренную процедуру рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов – 15 дней. Цель таких изменений – сделать систему налогового администрирования наименее конфликтной, позволяющей оперативно устранять нарушения, которые допускаются налоговыми органами, и восстанавливать нарушенные права налогоплательщиков.
В числе основополагающих предложений, содержащихся в законопроекте, следует также отметить изменение сроков на подачу налогоплательщиками жалоб по решениям налоговых органов. Срок на подачу налогоплательщиками апелляционных жалоб увеличивается с 10 дней до 1 месяца с целью увеличения времени на подготовку качественной и мотивированной жалобы.
Все изменения, предлагаемые в законопроекте для введения, учитывают выявленные пробелы и противоречия в правовом регулировании досудебного разрешения налоговых споров, предусматривают механизмы упрощения порядка рассмотрения налоговых споров.