Итоги судебно-правовой работы за 2019 год

Дата публикации: 23.01.2020 17:04 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

Согласно показателям отчета «Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов» за 2019 год судебными органами всех инстанций рассмотрено 119 заявлений налогоплательщиков и налоговых органов, что незначительно выше показателя за 2018 год (110). Исходя из анализа категорий споров по участникам, следует:

- с юридическими лицами – 69 (на 3 спора ниже показателя за 2018 год (72);
- с индивидуальными предпринимателями – 15 (на 2 спора больше показателя за 2018 год – 13);
- с физическими лицами – 35 (на 10 споров больше, чем за 2018 год - 25).

В результате анализа количества рассмотренных дел за отчетный период –2019 год и 2018 год – следует:

- рассмотрение судебных споров с участием юридических лиц по первой инстанции осталось на прежнем уровне. Вместе с тем, если в предыдущем отчетном периоде рост количества споров был обусловлен категорией споров о признании незаконными действий налогового органа об отказе в приеме декларации, а также наличием споров о признании недействительными решений о привлечении к ответственности за нарушение срока представления расчета по форме 6-НДФЛ, то в периоде 2019 года указанные споры отсутствуют, но рост количества споров в отчетном периоде 2019 года обусловлен рассмотрением заявлений Инспекции о взыскании задолженности на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организаций, которым открыты лицевые счета, а также рассмотрением в отчетном периоде 2019 года новой категории споров о признании недействительными решений по КНП по вопросу наличия оснований для исчисления страховых взносов с единовременного пособия на оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
За 2019 год по сравнению с периодом 2018 года возросло количество споров, рассмотренных судом апелляционной инстанции, в том числе по причине рассмотрения в отчетном периоде 2019 года споров в суде апелляционной инстанции, которые были рассмотрены судами по первой инстанции в отчетных периодах 2018 года. Количество споров, рассматриваемых в судах кассационной инстанции, остается на прежнем уровне.

- рассмотрение судебных споров с участием индивидуальных предпринимателей также остается на прежнем уровне. При этом, в отчетном периоде 2019 года с участием индивидуальных предпринимателей появилась новая категория споров, связанных с порядком исчисления страховых взносов, исходя из суммы фактически полученного дохода от осуществления предпринимательской деятельности за расчетный период без учета понесенных расходов.
- увеличение общего количества судебных споров с участием физических лиц обусловлено, в том числе наличием споров по взысканию с налогоплательщиков в качестве неосновательного обогащения излишне выплаченных денежных средств.

В качестве постоянной категории споров можно отметить наличие споров по заявлениям налогоплательщиков о признании задолженности безнадежной ко взысканию.

Исходя из формы и порядка формирования отчета «Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов» из судебных споров исключены дела, рассматриваемые в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса РФ в приказном производстве. Кроме того, в отчете «Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов» не отражены судебные споры, рассмотренные в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Фактически же за 2019 год рассмотрено более 720 споров – в порядке административного судопроизводства, что превышает в 1,7 раза показатель за 2018 год по спорам о взыскании задолженности с физических лиц по имущественным налогам. Сумма требований, рассмотренных в порядке административного судопроизводства, за 2019 год выше аналогичного показателя за 2018 год на 24 %.

Из рассмотренных заявлений в пользу налоговых органов судами принято 73 судебных акта, что составляет 61 % от общего количества рассмотренных судебных споров с участием налоговых органов, что фактически соответствует аналогичному показателю за 2018 год (62%).
Общая сумма рассмотренных требований за 2019 год составила 695 494 тыс. руб., что на 27% ниже аналогичного показателя за 2018 год (948 866 тыс. руб.).

Расхождение суммовых показателей обусловлено рассмотрением в 2018 году споров по заявлениям налогоплательщиков о признании решения налогового органа незаконными на общую сумму более 760 млн. руб. (Дела №А31-7398/2016 - ООО «Волгореченскмонтажсервис», № А31- 14308/2017 - ООО "КЮЗ «Диамант», А31-14307/2017 – ООО «Диамант-С»).

По результатам рассмотрения споров в 2019 году сумма удовлетворенных требований в пользу налоговых органов составила 215496 тыс. рублей, что составляет 31 % от общей суммы рассмотренных требований, что ниже аналогичного показателя за 2018 год на 22 процентных пункта.

Незначительный процентный показатель по сумме требований, рассмотренных в пользу налогового органа за отчетный период 2019 года, обусловлен рассмотрением споров по заявлению налогоплательщиков о признании решений налогового органа незаконными на общую сумму более 469 млн. руб. (дело №А31-11649/2017 с ОАО «Газпромтрубинвест», №А31-12564/2017 с АО КБ «Модульбанк»).

В отчетном периоде налоговыми органами по результатам налогового контроля вынесено 20 542 решения, из которых ни одно решение не признано недействительным.