Дата публикации: 12.09.2014 09:12 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Налоговом кодексе Российской Федерации четко закреплены основания, по которым налоговый орган может оставить обращение налогоплательщика или иного лица без ответа по существу поставленных вопросов. Так, ст. 139.3 НК РФ установлено, что вышестоящий налоговый орган оставляет без рассмотрения жалобу полностью или в части, если установит, что:
1) жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены оформленные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части;
4) ранее подана жалоба по тем же основаниям.
О порядке оформления полномочий представителей мы уже рассказывали в предыдущей статье, в этот раз подробнее остановимся на сроках подачи жалобы.
Законом № 153-ФЗ от 02.07.2014 был продлен срок подачи жалобы в отношении ненормативных актов, не являющихся решениями по результатам налоговых проверок, действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов до одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В соответствии с п. 2 ст. 139 НК РФ жалоба в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено НК РФ, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
При этом в случае, если жалоба (апелляционная жалоба) на акты налоговых органов ненормативного характера либо действия или бездействие их должностных лиц подана до дня вступления в силу Федерального закона N 153-ФЗ (04.08.2013), или срок на подачу жалобы истек до этой даты, применяются положения части первой Налогового кодекса Российской Федерации без учета изменений, внесенных данным федеральным законом.
Так, например, если налогоплательщиком в апреле 2013 года получено решение о приостановлении операций, с которым он не согласен, срок на подачу жалобы в этом случае истекает в июле 2013 года, то есть через 3 месяца со дня получения такого решения. В дальнейшем этот срок может быть восстановлен только по ходатайству заявителя, обосновывающему наличие уважительных причин пропуска срока.
Оставление жалобы без рассмотрения не препятствует ее повторной подаче в сроки, установленные НК РФ, за исключением случаев, когда жалоба была оставлена без рассмотрения по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 139.3 НК РФ. В этих случаях заявитель может обратиться с жалобой уже в ФНС России.