А.Дунаев рассказал о возможностях досудебного урегулирования налоговых споров

Дата публикации: 30.01.2014 14:40 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

23 января 2014 года состоялась «прямая линия» начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга Дунаева Александра Юрьевича с налогоплательщиками по вопросам досудебного урегулирования налоговых споров.
 
Налогоплательщики получили квалифицированные ответы на все интересующие вопросы. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, были такие как:
 
Нам вручен акт выездной налоговой проверки, с выводами налогового органа мы не согласны. Как нам поступить?
 
Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течении одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
 
При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
 
В случае несогласия с вынесенным решением каковы должны быть наши дальнейшие действия?
 
Решение о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении одного месяца со дня его вручения лицу (его представителю), в отношении которого оно было вынесено.
 
В случае, если вы не согласны с вынесенным решением, то можете направить апелляционную жалобу на решение, не вступившее в законную силу, в течении одного месяца после вручения решения в налоговый орган, который проводил проверку и вынес решение по ее результатам.
 
Обратите внимание: указанный срок исчисляется в рабочих днях.
 
Форма и содержание жалобы, в том числе апелляционной, установлены статьей 139.2 Налогового Кодекса Российской Федерации. Жалоба должна быть подана в письменной форме и подписана либо заявителем, либо его представителем. В жалобе указываются сведения о заявителе и о налоговом органе, акты или действия (бездействие) должностных лиц которых обжалуются, а также предмет жалобы, основания, по которым заявитель считает свои права нарушенными, и его требования. Кроме того, к жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы заявителя.
 
Жалоба (апелляционная жалоба) подается через налоговый орган, чей ненормативный акт или действия либо бездействие должностных лиц обжалует заявитель. Указанный налоговый орган в течение трех дней должен направить саму жалобу и материалы по ней в вышестоящий орган.
 
Подача апелляционной жалобы приостанавливает действие решения, соответственно, налоговый орган не имеет права направлять требование об уплате налогов, пеней, штрафов в адрес налогоплательщика.
 
Можно ли обжаловать в вышестоящий налоговый орган уже вступившее в силу решение или можно сразу обратиться в суд?
 
С 1 января 2014 г. применяется обязательный досудебный порядок обжалования любых ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц.
 
Из этого правила два исключения.
 
Во-первых, ненормативные акты, принятые по итогам рассмотрения жалоб, в том числе апелляционных, могут быть обжалованы как в вышестоящем органе, так и в суде.
 
Во-вторых, ненормативные акты ФНС России и действия (бездействие) ее должностных лиц могут быть обжалованы сразу в суде.
Таким образом, ненормативные акты инспекции, а также действия и бездействие ее должностных лиц теперь могут быть обжалованы только в вышестоящем налоговом органе.
 
Мы опоздали с подачей апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган и решение о привлечении к ответственности вступило в законную силу. В какой срок должна быть подана жалоба на такое решение?
 
В отношении жалобы на решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое вступило в законную силу и не было обжаловано налогоплательщиком в апелляционном порядке, Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливается срок в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения.
 
 В какие сроки вышестоящий налоговый орган должен рассмотреть жалобу?
 
 По итогам рассмотрения жалобы заявителя вышестоящий налоговый орган предпринимает одно из действий, а именно:
 
  • оставляет жалобу без удовлетворения;
  • отменяет акт налогового органа ненормативного характера;
  • отменяет решение налогового органа полностью или в части;
  • отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение;
  • признает действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу.
 
Решение налогового органа (должностного лица) по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения.
 
Указанный срок может быть продлен максимум на один месяц. По иной жалобе - не более чем на 15 рабочих дней.