56 Оренбургская область
Дата публикации: 27.02.2014
В эфире радио «Шансон Орск» 24.02.2014 прозвучало выступление заместителя начальника ИФНС России по г. Орску Светланы Николаевны Иванниковой о новом порядке досудебного урегулирования налоговых споров.
В своем выступлении Светлана Николаевна ответила на следующие вопросы:
Какие акты могут быть обжалованы в досудебном порядке в налоговом органе?
С 01 января 2014 года все акты налоговых органов ненормативного характера, а также действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.
После рассмотрения, жалобы, в том числе апелляционной, а также ненормативные акты ФНС России, обжалуются в суде. Данные изменения применяются уже с 3 августа 2013 года.
Каков порядок и срок обжалования актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц?
С 01.01.2014 все жалобы подаются в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. В свою очередь, налоговый орган обязан в течение трех дней направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
В данном случае изменения коснулись некоторых сроков подачи жалоб:
- продлен срок для подачи апелляционной жалобы с 10 дней до одного месяца на не вступившее в силу решение налогового органа по налоговой проверке, со дня получения соответствующего решения;
- до одного года продлен срок для подачи жалоб на иные акты налогового органа, а также на действия (бездействие) должностных лиц.
Имеются ли специальные требования к оформлению жалобы для подачи ее в вышестоящий налоговый орган?Глава 19 Налогового кодекса РФ, определяющая порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц, дополнена статьей 139.2. В данной статье закреплены требования, предъявляемые к форме и содержанию жалобы.
Жалоба подается в письменной форме и подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, если это организация – её наименование и адрес;
- обжалуемый документ либо действия или бездействие его должностных лиц;
- наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются;
- основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
- требования лица, подающего жалобу.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.
В каких случаях возможен отказ вышестоящим налоговым органом в рассмотрении жалобы?Согласно Федерального закона 153-ФЗ, новой статьей 139.3 Налогового кодекса РФ установлены основания оставления жалобы без рассмотрения. Согласно данной статьи, вышестоящий налоговый орган вправе оставить жалобу без рассмотрения полностью или в части, если установит, что:
- отсутствует подпись лица, подавшего жалобу, или его представителя, а также не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;
- жалоба подана после истечения срока для её подачи и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
- до принятия решения по жалобе поступило заявление об отзыве жалобы;
- ранее подана жалоба по тем же основаниям.
Решение об оставлении жалобы без рассмотрения принимается в течение пяти дней.
Через какое время налогоплательщик может узнать о результатах рассмотрения жалобы?
Срок рассмотрения жалобы на решение по налоговой проверке, в том числе апелляционной, составляет один месяц со дня получения жалобы, но может быть продлен вышестоящим налоговым органом не более чем на один месяц.
Срок рассмотрения иных жалоб уменьшен с одного месяца до 15 рабочих дней. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.
О ходе и результатах рассмотрения жалоб, заявлений, предложений, поступивших в Федеральную налоговую службу или Управление ФНС России по субъектам РФ можно узнать с помощью электронного сервиса «
Узнать о жалобе» на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru.
Таким образом, все жалобы направляются в вышестоящий налоговый орган?Не совсем. Налоговым законодательством предусмотрено обжалование актов налоговых проверок в ходе рассмотрения материалов в налоговом органе, проводившем налоговую проверку, в форме возражений. Федеральным законом №153-ФЗ года, продлен сорок для подачи возражений с 15 дней до одного месяца.
В заключение своего выступления
С. Иванникова рекомендовала налогоплательщикам при возникновении спорных вопросов и оперативного их разрешения обращаться в налоговый орган по месту своей регистрации.