Во исполнение Плана мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, в целях совершенствования работы по планированию и организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в УФНС России по Орловской области, реализации положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказов ФНС России от 30.09.2010 года № ММВ-7-5/473@ и от 29.03.2012 г. №ММВ-7-5/184@ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, исполнения государственных контрактов приказываю:
1. Установить, что размещение заказов, заключение и оплата государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд УФНС России по Орловской области, ИФНС России и Межрайонных ИФНС России по Орловской области, осуществляется:
для нужд УФНС России по Орловской области за счет средств федерального бюджета - в пределах доведенных в установленном порядке ФНС России лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации;
для нужд ИФНС России и Межрайонных ИФНС России по Орловской области за счет средств федерального бюджета - в пределах доведенных в установленном порядке УФНС России по Орловской области лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации, и средств, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными УФНС России по Орловской области в установленном порядке.
2. Отделу обеспечения УФНС России по Орловской области (И.П. Бородина), начальникам (исполняющим обязанности начальника) ИФНС России и Межрайонных ИФНС России по Орловской области:
2.1. Обеспечить размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд налоговых органов за счет средств федерального бюджета и источников, установленных законодательством Российской Федерации, в порядке и способами, установленными законодательством Российской Федерации.
2.2. В целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по итогам проведенных аукционов в электронной форме обеспечить заключение государственных контрактов в форме электронного документа и подписание сторонами государственного контракта электронной цифровой подписью.
Дополнительные документы, сопровождающие государственный контракт (счета, акты сдачи-приемки, дополнительные соглашения и т.п.), оформлять путем подписания на бумажном носителе.
2.3. В установленном порядке осуществлять размещение информации, определенной законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, на официальном сайте в сети Интернет и/или на сайте оператора электронной площадки, входящей в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации (далее – официальный сайт).
3. Начальникам ИФНС России и Межрайонных ИФНС России по Орловской области:
3.1. Привести организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд налоговых органов в соответствие с законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами УФНС России по Орловской области.
3.2. Обеспечить формирование и утверждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, состава постоянно действующих конкурсных, аукционных и котировочных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Обеспечить назначение председателями указанных комиссий исключительно лиц, прошедших соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
3.3. Организовать разработку и утверждение регламентов взаимодействия структурных подразделений при планировании и организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд налоговых органов, исполнении государственных контрактов.
3.4. Обеспечить своевременное представление в УФНС России по Орловской области:
ежеквартального отчета по форме № 1-торги «Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утвержденной приказом Росстата
от 23.09.2011 № 409, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
ежеквартальной информации о размещенных заказах в рамках использования информационного ресурса «Ведение реестров закупок, в том числе реестров договоров, протокола запроса котировок, конкурсов» путем наполнения и актуализации базы данных и ее передачи на федеральный уровень в установленном порядке до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Утвердить Регламент взаимодействия отделов УФНС России по Орловской области при планировании и организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УФНС России по Орловской области, исполнении государственных контрактов согласно приложению к настоящему приказу.
5. Начальникам отделов УФНС России по Орловской области:
5.1. Обеспечить соблюдение Регламента взаимодействия отделов УФНС России по орловской области при планировании и организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УФНС России по орловской области, исполнении государственных контрактов, утвержденного настоящим приказом.
5.2. Ежегодно в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней после принятия закона (решения) о бюджете, в пределах доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований на закупки товаров (работ, услуг), разрабатывать и направлять в отдел обеспечения предложения о направлениях расходования бюджетных ассигнований (закупках товаров, работ и услуг) на очередной финансовый год для включения их в Перечень направлений использования лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных УФНС России по Орловской области на руководство и управление в сфере установленных функций в федеральном бюджете на очередной финансовый год (далее – Перечень), а при отсутствии предложений – письменную информацию об отсутствии потребности в закупках товаров (работ, услуг).
5.3. Ежегодно в срок не позднее 14 календарных дней после принятии закона (решения) о бюджете, в целях формирования Плана-графика размещения заказов для государственных нужд Управления (далее – План-график) на очередной финансовый год, представлять в отдел обеспечения заявки по составу, объемам закупаемой продукции и способам размещения государственного заказа.
6. Отделу обеспечения (И.П. Бородина):
6.1. Обеспечить формирование Перечня и Плана-графика в пределах утвержденных ФНС России лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с учетом принятых и неисполненных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
6.2. Оказывать ИФНС России и Межрайонным ИФНС России по Орловской области методическую помощь по вопросам организации и проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при необходимости с привлечением отделов УФНС России по Орловской области.
6.3. Обеспечить представление ежеквартального отчета по форме № 1-торги «Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утвержденной приказом Росстата от 23.09.202011 №409, в ФНС России до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
7. Признать утратившим силу приказ Управления от 02.11.2010 года № 01-04/307 «О порядке планирования и организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд УФНС России по Орловской области, исполнения государственных контрактов», приказ Управления от 13.01.2011 № 01-04/003@ «О внесении изменений в приказ УФНС России по Орловской области от 02.11.2010 № 01-04/307@».
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Управления Е.В. Сапожникову.
Руководитель УФНС России
по Орловской области
В.В. Колесников