Дата публикации: 02.02.2016 10:32 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Федеральным законом №391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» усилена ответственность за совершение противоправных действий при банкротстве и расширены полномочия налоговых органов, которые уполномочены представлять интересы Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве должников, по привлечению к ответственности за совершение противоправных действий в сфере банкротства.
Данным Федеральным законом внесены изменения, в том числе:
- в Федеральный закон от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
- в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.
Законодателем внесены изменения, касающиеся порядка осуществления процедуры банкротства в отношении гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя.
Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого гражданина и конкурсных кредиторов при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования ими уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Законом № 391-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства о нотариате, которые предусматривают, в том числе:
приостановление выдачи свидетельства о праве на наследство при наличии производства по делу о банкротстве наследодателя до окончания производства по указанному делу о банкротстве (статья 41 Основ законодательства о нотариате);
осуществление нотариусом полномочий в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим (статья 63.1 Основ законодательства о нотариате).
Налоговые органы наделены правом с 29 декабря 2015г. рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, а также составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 5.1, 8 статьи 14.13 КоАП РФ.
В случае неисполнения руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании банкротом в арбитражный суд при наличии оснований, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 5 статьи 14.13, статья 23.5 КоАП РФ).
За повторное такое нарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может наложить административный штраф на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет (часть 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ).
Также налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей на срок от шести месяцев до трех лет (часть 8 статьи 14.13 КоАП РФ).
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) увеличен с одного года до трех лет.
Таким образом, изменения в законодательство призваны предупредить нарушения, связанные с уклонением недобросовестных должников от уплаты налогов и исполнения обязательств перед кредиторами.