Орловские налоговики обсудили вопросы налогового администрирования за круглым столом

В Северо-Западном филиале Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева в рамках цикла научно-практических конференций, проводимых совместно с Федеральной налоговой службой, состоялось заседание Всероссийского круглого стола «Налоговое администрирование в Российской Федерации: проблемы и перспективы». Участие в его работе приняли начальник правового отдела №1 УФНС России по Орловской области Екатерина Доброскок, а также и.о. начальника правового отдела управления №2 Ирина Лунина – член организационного комитета мероприятия.

В рамках работы круглого стола Екатерина Доброскок представила выступление на тему «Подмена трудовых отношений: анализ судебной практики». В последнее время все большее количество организаций и предпринимателей оформляют сотрудников по гражданско-правовому договору. Это позволяет расширить возможности бизнеса и линейку услуг, однако, нередки случаи, когда подобная практика применяется для налоговой оптимизации.

Как отметила Екатерина Доброскок, наиболее популярной является следующая схема: работодатель предлагает сотрудникам зарегистрироваться в качестве плательщика НПД, затем заключает с ним гражданско-правовой договор, в котором прописываются стандартные условия, при этом работник фактически выполняет те же самые трудовые обязанности, что и ранее.

При оценке каждой конкретной ситуации возможной подмены трудовых отношений специалисты налоговой службы применяют риск-ориентированный подход. В общей сложности, организации, работающие с самозанятыми, оцениваются более чем по 20 параметрам. Ключевыми критериями являются: продолжительность и постоянство работы самозанятых с организациями/ИП, периодичность и размер выплат, наличие или отсутствие иных источников доходов у самозанятых. Например, если организация регулярно платит одну и ту же сумму, которая похожа на ежемесячную заработную плату, то это показатель рисковых отношений. ФНС России подчеркивает, что взаимоотношения работодателей и самозанятых оцениваются в комплексе, а не по одному критерию.

Также в своем выступлении Екатерина Доброскок представила примеры из судебной практики по подмене трудовых отношений. Их анализ показывает, что решения по спорам подобного рода выносятся в пользу налогового органа только при наличии полной совокупности доказательств.

Всего в ходе работы круглого стола было представлено более 30 докладов на темы налогового администрирования от практиков и представителей научной общественности из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Краснодара, Орла, Оренбурга, Тюмени, Челябинска, Сочи, Новокузнецка. Мероприятие стало платформой для анализа практики применения налогового законодательства, а также позволило участникам из разных регионов обменяться опытом, обсудить новые подходы и технологии, способствующие развитию современной системы налогового администрирования.