Налоги воплотятся в школы, детсады, дороги

Орловские налоговики по эффективности деятельности — в числе лидеров в России

14 февраля в Управлении ФНС России по Орловской области прошло расширенное заседание коллегии, на котором были рассмотрены итоги работы в 2012 году и определены основные задачи на 2013-й. В заседании приняли участие губернатор области Александр Козлов, председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, главный федеральный инспектор в Орловской области Афанасий Киселёв, руководители правоохранительных и силовых структур региона.

Год от года растут доходы

Налоговыми органами Орловской области в 2012 году проделана значительная работа, обеспечившая положительную динамику по всем основным направлениям деятельности: растут поступления доходов, повышаются качество и результативность контрольно-аналитической работы, сохраняется тенденция снижения задолженности, а также расширяется спектр предоставляемых в электронном виде услуг. Как отметил в докладе руководитель УФНС России по Орловской области Владимир Колесников, за 2012 год в консолидированный бюджет РФ на территории Орловской области собрано почти 19 млрд. рублей. По сравнению с 2011 годом доходы выросли на 11%. В федеральный бюджет поступило более 5 млрд. рублей — на 8% больше, чем в 2011 году. Из общего объёма платежей почти три четверти (13,9 млрд. руб.) мобилизовано в территориальный бюджет, что на 12% больше, чем годом ранее.

Стабильно более 80% доходов обеспечивается за счёт трёх видов налогов: НДФЛ — 37%, НДС — 24% и налога на прибыль — 20%. Поступления налога на прибыль в консолидированный бюджет составили 3,7 млрд. рублей, что на 9% больше, чем в 2011 году (плюс 306 млн. руб.). В формировании доходов территориального бюджета этому налогу принадлежит четвертая часть — около 3,5 млрд. рублей, рост — 11%.

Один из основных факторов, от которых зависит налог на прибыль, — убыточность предприятий. И здесь действенной мерой является работа налоговиков по легализации налоговой базы. На заседаниях специальных комиссий в минувшем году рассмотрено около 500 организаций с суммой убытка почти 6 млрд. рублей. В результате налогоплательщики представили уточненные декларации с уменьшением убытка на 460 млн. рублей. Кроме того, ряд организаций задекларировали более 400 млн. рублей прибыли, в то время как в 2011 году заявляли убытки.

Налог на добавленную стоимость играет доминирующую роль в федеральном бюджете. В 2012 году его платежи превысили 4,2 млрд. рублей, что почти на 6% больше, чем в 2011 году.
По-прежнему одним из главных источников поступлений остаётся налог на доходы физических лиц. Платежи НДФЛ за истекший год составили почти 7 млрд. рублей, или половину регионального бюджета. По сравнению с 2011 годом их объём увеличился на 13,8% (плюс 840 млн. руб.).

Всё под контролем

Благодаря контрольной работе налоговиков в бюджет поступают дополнительные средства. Так, по итогам 2012 года дополнительно начислен почти 1 млрд. рублей, из которых в бюджет поступило более 500 миллионов.

Как отмечалось на заседании коллегии, усилия налоговых органов направлены не только на побуждение налогоплательщиков платить доначисленные в ходе проверок средства, но и на добровольное уточнение их налоговых обязательств. В результате в 2012 году налогоплательщики самостоятельно скорректировали сумму убытков, влияющих на налогообложение, уменьшив их на 702,2 млн. рублей, уточнили суммы заявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость на 120,5 млн. рублей, а также увеличили после получения от налоговых органов требований о представлении документов или пояснений налоговые обязательства на 396,6 млн. рублей.

Долг платежом красен

Одно из приоритетных направлений деятельности налоговых органов — снижение задолженности. Из года в год орловское УФНС добивается в этом значительных результатов. Совокупная задолженность на 1 января 2013 года по сравнению с аналогичной датой 2011-го сократилась почти на 22% (или на 750 млн. руб.). Более чем на 14%, или 402 млн. рублей, снижена задолженность и по налоговым платежам.

Снижаются количество предприятий-банкротов и сумма их задолженности.
Всего за 2012 год в результате принудительных мер взыскания в бюджет дополнительно поступило 1,4 млрд. рублей.

Налоговая — в Интернете

Сегодня использование интернет-технологий в общении с налоговой инспекцией — обычная практика для большинства налогоплательщиков. На 1 января 2013 года около 88% организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, и более 90 процентов индивидуальных предпринимателей представили налоговые декларации по телекоммуникационным каналам связи. Неудивительно, что УФНС России по Орловской области не один год занимает одно из лидирующих мест в стране, а в ЦФО — первое.

Для физических и юридических лиц на сайте ФНС России и региональных управлений доступны 32 сервиса, которые в режиме онлайн позволяют решить множество вопросов — от постановки на налоговый учёт и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя до сдачи налоговой отчётности и уплаты налогов. Уже около 3,5 тысячи орловцев стали пользователями «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц», каждое третье заявление для постановки на учёт в налоговом органе поступает в электронном виде, а с 2011 года их количество увеличилось в 11 раз. В 3,2 раза по сравнению с первым годом работы (2010 г.) увеличилось число обращений к сервису «Узнай свою задолженность». В 2012 году в Орловской области при помощи этого сервиса сформировано более 44 тысяч платежных документов на сумму задолженности 40 млн. рублей.

— В том, что в последние годы удалось обеспечить положительную динамику развития реального сектора экономики, неукоснительно выполнять все социальные обязательства, реализовывать масштабные проекты в здравоохранении, образовании региона, ваша большая заслуга, — сказал, обращаясь к налоговикам, губернатор области Александр Козлов, — в том числе и благодаря вашей напряжённой, высокопрофессиональной работе. За последние четыре года бюджет области вырос практически в два раза!

Теперь главное, считает глава региона, сохранить эту позитивную динамику развития области и в наступившем году. Только так можно будет ставить более сложные и амбициозные задачи. «У нас есть шансы выйти на качественно новый уровень развития. На это нас ориентирует руководство страны, этого ждут от нас и жители Орловщины», — сказал губернатор.

Но новые задачи требуют и новых подходов. В частности, переориентация всей бюджетной политики и системы налогообложения на цели развития. А это, по словам Александра Козлова, требует повышения качества налогового администрирования, придания налоговому регулированию стимулирующего характера. «Сегодня региональная налоговая политика должна стать инструментом развития, а не быть односторонней, выполняющей исключительно фискальные функции. Людей по большому счёту мало интересуют показатели, цифры сами по себе — им нужны современные просторные школы, уютные детские сады, отремонтированные дороги», — подчеркнул глава региона.

Александр Козлов:
— Помимо укрепления налоговой дисциплины, полноты учёта и эффективного контроля работа налоговой службы в современных условиях должна строиться на принципах максимальной открытости, простых и понятных схемах взаимодействия с налогоплательщиками. Именно так и выстраивают свою деятельность орловские налоговики

Владимир Колесников:
— Налоговая служба области уже несколько лет подряд занимает ведущие позиции по показателям оценки эффективности деятельности. Надеюсь, и в этом году мы снова будем в числе лидеров