Елена Жгут: «Мы рекомендуем гражданам современные методы общения с налоговыми органами»

60 Псковская область

Дата публикации: 03.12.2014

Издание: бюллетень "Бизнес-Налоги"
Тема: интервью руководителя
Источник: 

21 ноября  федеральная налоговая служба отметила свой профессиональный праздник. Чем живет налоговая служба читателем бюллетеня "Бизнес-Налоги" рассказала руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области, государственный советник Российской Федерации 3 класса Елена Николаевна Жгут.

- Елена Николаевна, наш традиционный вопрос: с какими результатами подошли к этой дате налоговые органы Псковской области? Какие задачи в числе ключевых?
Основными ориентирами в работе налоговых органов продолжают оставаться совершенствование качества обслуживания налогоплательщиков, снижение уровня совокупной задолженности по налогам, повышение эффективности аналитической составляющей в контрольной работе, противодействие уклонению от налогообложения, а также сохранение стабильных темпов налоговых поступлений.

Мы подвели итоги работы  за 10 месяцев 2014 года и констатируем следующие результаты:  на сегодняшний день это 13,3 миллиарда рублей налогов и сборов, собранных во все уровни бюджетов, что на 5,1% больше соответствующего периода прошлого года. Из них, в федеральный бюджет  поступило налогов в сумме 2,1 млрд.руб., Поступления в бюджет субъекта за 10 месяцев составили 11,2 млрд.руб.
 
Задолженность в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.11.2014 года составила 1457,6 млн.руб. Эффективность погашения задолженности на всех стадиях взыскания, по состоянию на 01.11.2014 года составила 62,1 % По результатам контрольной работы всего доначислено 600, 2 млн. руб. 

- Не так давно завершилась кампания по уплате имущественных налогов. Каковы ее итоги?
Как всегда мы использовали различные методы убеждения граждан в том, что налоги нужно уплатить вовремя, например, публикации в местных СМИ, трансляция аудио и видео роликов, проведение выездных встреч с коллективами предприятий.
 
В октябре и ноябре  во всех инспекциях прошли Дни открытых дверей для налогоплательщиков-физических лиц, которые были посвящены именно вопросам уплаты имущественных налогов.

Такая  работа принесла и свои результаты: на 01.11.2014 года имущественных налогов поступило в бюджет на 50 млн.рублей больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
 
- Грядут ли какие-нибудь изменения налогового законодательства в отношении имущественных налогов? 
В 2015 году установлен единый срок уплаты имущественных налогов – 1 октября. Единый срок уплаты имущественных налогов будет удобен, в первую очередь, налогоплательщикам, чья собственность зарегистрирована в разных регионах. Кроме того, это упрощает процесс администрирования налогов.

Также, со следующего года вводится процедура информирования налоговых органов об имуществе, в отношении которого они не получали уведомления и соответственно не уплачивали налоги. Для этого гражданину будет необходимо обратиться в налоговый орган с соответствующим заявлением. Если налогоплательщик предоставит эту информацию самостоятельно в течение 2015-16 гг., налоговые органы не будут проводить перерасчет за три предыдущих налоговых периода. Это своего рода некая налоговая амнистия.

- Правда ли, что с будущего года в несколько раз увеличится налог на квартиры и дома?
4 октября 2014 года Президентом Российской Федерации подписан закон, меняющий порядок взимания налога на имущество физических лиц. Речь идет о жилых домах, квартирах, дачах, гаражах и других строениях, помещениях и сооружениях. Расчет налога будет вестись с кадастровой, приближенной к рыночной, а не с инвентаризационной стоимости.
 
Резкого увеличения налога не произойдет - в течение четырехлетнего переходного периода будет действовать понижающий коэффициент
Впервые псковичи получат уведомления с новой суммой налога, рассчитанной по кадастровой стоимости, только в 2016 году за налоговый период 2015 года. Приведу пример, чтобы наглядно показать, когда и насколько вырастут налоги. Так, сейчас за 2-комнатную квартиру общей площадью 55,9 кв. метров, расположенную в доме 2009 года застройки на Завеличье, собственник платит 180 рублей. При ее кадастровой стоимости 2 061 871 руб. в 2020 году сумма налога вырастет до 1324 руб. Но в течение четырех лет будет применяться понижающий коэффициент. И соответственно за 2015 по 2018 годы налог составит 409, 638, 866 и 1095 рублей. 

Как видите, опасения по поводу того, что налоговая ноша станет для людей непосильной, преувеличены. Кроме того, при расчете налоговой базы будут применяться вычеты: в отношении квартиры ее кадастровая стоимость уменьшается на величину кадастровой стоимости 20 кв. м. общей площади; комнаты - на 10 кв. м; жилого дома - на 50 кв. м. 
Для тех, кто в настоящее время имеет право на льготы по налогу на имущество физических лиц, они сохранятся.
 
Как получатели налога муниципалитеты имеют право менять его ставку и дифференцированно определять налоговую нагрузку для разных категорий граждан. До 1 декабря этого года все муниципальные образования региона должны принять и опубликовать свои нормативные правовые акты.

- На протяжении последних двух лет налоговики активно пропагандируют новый вид информирования – Личный кабинет налогоплательщика в сети Интернет. Скажите, пожалуйста, а существует ли у налогового ведомства какая-то определенная цель: например, обеспечить 100%-ое подключение к Личному кабинету налогоплательщиков? 
Начну с того, что сегодня на сайте налоговой службы размещено 38 сервисов, которые помогают как гражданам, так и юридическим лицам, с минимальными временными затратами решить свои налоговые вопросы, не выходя из дома или офиса в режиме он-лайн.

«Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» - один из них, и он пользуется заслуженной популярностью. На сегодняшний день порядка 35 тысяч жителей нашей области подключились к сервису и имеют возможность отследить свои начисления по всем объектам налогообложения, узнать о задолженности, сформировать платежные документы и уплатить налоги в режиме он-лайн.

Что касается 100%-го подключения к Личному кабинету, то естественно мы понимаем, что это невозможно. Во-первых, не у всех есть компьютер и выход в Интернет. Во-вторых, у некоторых налогоплательщиков остается привычка решать проблемы при личном визите в инспекцию. Есть и другие причины. Как бы то ни было, мы можем только рекомендовать гражданам использовать для их же удобства и экономии времени современные методы общения с налоговыми органами. 

- Елена Николаевна, при наличии разногласий с налоговыми инспекторами прежде, чем обратиться в суд, налогоплательщики должны разрешить проблему внутри самой налоговой системы, в противном случае суд не станет рассматривать спор? 
Споры с налоговыми органами неизбежно порождают негативное отношение к налоговой службе и в целом к государственной власти, и сейчас, конечно, главная задача - снизить конфликтность, в том числе и путем создания понятной для налогоплательщиков процедуры урегулирования возникающих конфликтов. Обязательный порядок административного обжалования решений по результатам проверок был введен еще в 2009 году.

Федеральным законом от 02.07.2013 № 153-фз, были внесены изменения, которые предусматривают, что с 2014 года процедура досудебного обжалования в вышестоящий налоговый орган стала обязательной для всех актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействий их должностных лиц.

Нововведение касается как юридических, так и физических лиц, для которых досудебное обжалование вводится впервые.

Однако, нет повода опасаться, что налогоплательщик потерял право на судебную защиту своих интересов, обжалование решения вышестоящего налогового органа  в суде  является полным его  правом.
На сегодняшний день статистика показывает, что после рассмотрения спора вышестоящим налоговым органом все меньше компаний обращаются в суд. С введением обязательного досудебного порядка обжалования судебные споры существенно сократились: в текущем году их уже на 36% меньше предыдущего года. При этом суды стали чаще обращать внимание на те выводы, которые сделал вышестоящий налоговый орган. Так как, в целях недоведения споров до суда вышестоящие налоговые органы рассматривают все заявляемые компаниями доводы.

В августе  текущего года вступили в силу изменения, касающиеся также и порядка досудебного обжалования решений регистрирующих органов в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Федеральный закон от 21.07.2014 № 241-ФЗ).
Мы в целом настроены на партнерские взаимоотношения с бизнесом, хотим быть открытыми и понятными. Хочу обратить ваше внимание на сервисы на сайте ФНС России — «Часто задаваемые вопросы» и «Решения по жалобам». С помощью первого сервиса вы узнаете о выработанных правовых позициях ФНС России по большому числу вопросов. Только по государственной регистрации там сейчас уже почти 400 актуальных правовых позиций службы. Второй сервис — это доступ к решениям по жалобам в вышестоящие налоговые органы. Здесь Вы можете увидеть позицию службы в том числе и по вопросам регистрации. Этих позиций придерживаются все наши территориальные органы. 

- Елена Николаевна, какие качества Вы цените в сотрудниках?
Профессионализм и добросовестное выполнение должностных обязанностей. Это прежде всего.
 
Приятно отметить, что у нас сложился дружный, работоспособный и авторитетный коллектив, который на протяжении всех лет успешно справляется со стоящими перед ним задачами. В канун профессионального праздника 46 человек из ныне работающих были представлены к ведомственным наградам.

Пользуясь случаем, хочу пожелать своим коллегам высоких результатов в служебной деятельности, профессионального роста и гордости за свою профессию! А налогоплательщикам – процветания!