Профессия у нас интересная и необходимая государству

О том, что происходит в налоговой сфере, о наполнении регионального бюджета и о том, с какими результатами Управление ФНС России по Псковской области встречает свой профессиональный праздник, рассказывает руководитель регионального Управления, государственный советник Российской Федерации 2 класса Елена Николаевна Жгут.

Так уж сложилось, что успешную работу налоговых органов в первую очередь оценивают по количественным показателям. За 10 месяцев 2015 года в консолидированный бюджет Российской Федерации на территории Псковской области собрано свыше 13 млрд рублей налоговых доходов, что составляет 98% к уровню поступлений 10 месяцев 2014 года. Снижение поступлений обусловлено ростом суммы возмещения налога на добавленную стоимость на 701 млн руб. преимущественно в связи с осуществлением отдельными налогоплательщиками инвестиционных проектов по строительству новых объектов.

Более 87% всех поступлений пере- числено в консолидированный бюджет Псковской области – это 11 млрд руб. (темп роста 101,2 %).

В последние годы изменен подход к организации контрольной работы налоговых органов. Акцент делается на комплексный анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика и, как следствие, отказ от тотального контроля и переход к контролю, основанному на критериях риска. Изменив стратегию выездного контроля, налоговая служба перешла к работе по предупреждению налоговых нарушений, к добровольному отказу налогоплательщиков от применения схем ухода от налогообложения и представлению уточненных деклараций. 

Эффект от данного риск-ориентированного подхода – при снижении в 2,6 раза количества проверок, эффективность выездной проверки повысилась в 2,9 раза с 2,7 млн руб. до 7,8 млн руб. в расчете на одну проверку.

По результатам выездных и камеральных налоговых проверок за 9 месяцев 2015 года доначислено 614,5 млн руб., что на 33,3 млн руб. больше уровня прошлого года.

Организации с наибольшей степенью риска неуплаты налогов приглашаются на комиссии по легализации налоговой базы. В результате работы комиссий налогоплательщиками представлено 45 уточненных деклараций с отражением прибыли в сумме 26,2 млн рублей. Дополнительно начислено налогов 5,2 млн руб., поступило 5,1 млн рублей.

В текущем году более 820 организаций и предпринимателей уточнили свои обязательства на сумму 49 млн руб., уменьшили убытки более чем на 97 млн руб. 69 организаций.

- На территории Псковской области 6 Межрайонных налоговых инспекций. 

Можно ли дать оценку их работы? 

Конечно, нет одинаковых инспекций, как нет и одинаковых городов и районов в области. Немаловажную роль в этом играет экономическая ситуация в курируемых инспекциями районах и структура налогоплательщиков. Но у всех инспекций одни задачи, которые необходимо исполнять. Сейчас оценить работу каждой инспекции могут сами налогоплательщики. На сайте ФНС России любой желающий, используя сервис «Анкетирование», может высказать свое мнение о работе налоговых инспекций, оставить замечания и предложения по организации их работы, оценить работу налогового органа в целом и отдельно каждого сотрудника. За 10 месяцев текущего года 99% респондентов положительно оценили работу налоговиков.

Я, как руководитель, могу заверить, что замечания, оставленные налогоплательщиками, не остаются без внимания. Руководство Управления следит за результатами анкетирования, и замечания о неудовлетворительной работе служат поводом для активизации работы по повышению качества обслуживания налогоплательщиков.

Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам является одной из приоритетных и социально значимых задач Федеральной налоговой службы.

Можно выделить несколько составляющих качества обслуживания: 

- состояние помещений инспекций, их удобство для приёма налогоплательщиков, обеспечение своевременности и полноты предоставления государственных услуг, доступность информации о налогах и простота их уплаты. Для удобства налогоплательщиков во всех инспекциях области операционные залы оборудованы удобными столами, стойками и информационными стендами. В настоящее время залы оформлены в едином узнаваемом стиле с понятной навигацией. 

Встречают налогоплательщиков администраторы операционных залов, помогающие сориентироваться в выборе услуг и решить проблемные вопросы.

Во избежание возникновения очередей и увеличения сроков ожидания инспекции ведут приём налогоплательщиков в течение всего рабочего дня без перерыва на обед.

Кроме того, два дня в неделю приём налогоплательщиков ведётся до 20-00 часов и два раза в месяц в субботу с 10-00 до 15-00.

В целях обеспечения своевременности и полноты предоставления государственных услуг налоговой службой развиваются электронные сервисы, сейчас на сайте ФНС России работает более 42 сервисов. Наибольшей популярностью пользуются ресурсы, предоставляющие комплекс услуг и информационных данных: «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», «Заплати налоги», «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Также теперь можно открыть «личные кабинеты» для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Используя сервисы, налогоплательщики могут не только рассчитать налог, но и уплатить его. Особенно это касается физических лиц. Я и сама, как налогоплательщик, могу отметить удобство использования сервисов, когда, не ожидая прихода по почте налоговых уведомлений, можно проверить объекты налогообложения, начисленные суммы налогов и уплатить налоги через электронные сервисы банков - партнёров ФНС России.

С вступлением в силу Федерального закона No153-ФЗ концептуально изменена система досудебного обжалования налоговых споров. Данным законом предусмотрен ряд преимуществ для налогоплательщиков: увеличен срок подачи жалобы с трех месяцев до одного года, а для подачи апелляционной жалобы с 10 дней до одного месяца. В отношении жалоб на решения налоговых органов, не связанных с проверкой, а также на действие (бездействие) должностных лиц сокращен срок рассмотрения до 15 дней.

С вступлением в силу Федерального закона No241-ФЗ о досудебном урегулировании налоговых споров в сфере госрегистрации граждане и организации могут использовать детально регламентированный механизм досудебного урегулирования споров с регистрирующим органом.

Вступившие в силу в 2015 году новации расширили полномочия налоговых органов, позволяющие эффективнее пресекать действия недобросовестных налогоплательщиков и решать ряд давно назревших проблем. Усилен контроль за уплатой налога на добавленную стоимость. Для этого введен обязательный порядок представления налоговой декларации по НДС в электронном виде, а с января этого года в нее включаются сведения, указанные в книгах покупок и книгах продаж. Кроме того, при проведении камеральной проверки декларации по НДС с заявленной суммой налога к возмещению, налоговые органы получают право на осмотр территории и помещений налогоплательщика. Введена автоматизированная система контроля НДС, которая уже сегодня позволяет сконцентрировать внимание на максимально рисковых компаниях. Одновременно снижена административная нагрузка на компании, которые ведут свой бизнес максимально «прозрачно» и понятно. 

Безусловно, главное богатство любого ведомства – это люди. Приятно отметить, что у нас сложился дружный, работоспособный коллектив, который на протяжении всех лет успешно справляется со стоящими перед нами задачами. В канун праздника из ныне работающих 72 представлены к ведомственным наградам.

Нельзя не упомянуть сегодня и о наших ветеранах и высказать в их адрес слова огромной благодарности. Они стояли у истоков нашей службы и своим самоотверженным трудом внесли весомый вклад в ее развитие и становление.

Я благодарю коллег за службу, профессия у нас интересная и необходимая государству. А пожелать хочу непреходящих ценностей: здоровья, добрых отношений в семье и удовлетворения от своей работы.

Налогоплательщикам желаю роста в бизнесе, развития налоговой грамотности и повышения социальной ответственности.