Справка о деятельности Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений за 2022 год

Межрайонная ИФНС России № 20 по Самарской области  в своей деятельности, направленной на профилактику коррупционных проявлений, руководствуется требованиями Федеральных законов от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», а также иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими антикоррупционную политику государства.

В 2022 г. в Инспекцию поступило 43 уведомления работодателей о  заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с  лицами, ранее замещавшими в Инспекции должности федеральной государственной гражданской службы. В каждом  конкретном случае проводилась  проверка наличия (отсутствия) фактов осуществления ими функций государственного управления и контрольно-надзорных функций в отношении организации – работодателя.

Результаты рассмотрения уведомлений письмами Инспекции доведены до работодателей. 

В 6-и случаях установлены нарушения антикоррупционного законодательства, выразившиеся в нарушении работодателем срока направления уведомления. О выявленных нарушениях сообщено в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.

В 2022 году поступили два обращения от бывшего государственного служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации, так как отдельные функции по государственному управлению организациями входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы, которые были рассмотрены на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

В целях минимизации рисков возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, обусловленного возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным гражданским служащим налоговых органов в качестве будущего места работы, и  неправомерного использования служебной информации в интересах организации после увольнения с государственной службы из налоговых органов, в органы прокуратуры  направлены сведения об уволенных государственных служащих налоговых органов, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не поступали, либо представлены с нарушением сроков и форм, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования. 

Кроме того, проведены профилактические беседы со всеми гражданскими служащими, увольнявшимися в отчетном периоде с государственной гражданской службы, замещавшими должности государственной гражданской службы, связанные с коррупционными рисками. В ходе указанных бесед им разъяснены соответствующие положения законодательства Российской Федерации, а также вручены памятки по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых  на граждан, замещавших коррупционно-опасные должности государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией.

Уведомления о склонении к совершению коррупционного правонарушения от государственных гражданских служащих в 2022 году не поступали. 

В 2022 г.  поступило 7 уведомлений государственных гражданских служащих Инспекции о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, которые были рассмотрены на заседаниях Комиссии.

В Инспекции организована и проведена декларационная компания 2022 года, в рамках которой осуществлены следующие мероприятия:

•  организовано информирование гражданских служащих о необходимости представить сведения о доходах и расходах в установленный срок;
•  организовано консультирование гражданских служащих по вопросам заполнения и представления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год;
•  доведены до сведения Методические рекомендации Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год).

Отделом безопасности Инспекции приняты 303 комплекта справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  (на госслужащего и, при наличии, членов его семьи), представленных гражданскими служащими Инспекции.

Случаев непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо несвоевременного представления  сведений не установлено.

Все Справки о доходах, представленные гражданскими служащими Инспекции в отношении себя и членов своих семей, введены в «Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».   

По результатам анализа представленных государственными служащими Справок проведены две проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые рассмотрены на заседаниях Комиссии. 

Проанализирован 31 комплект Справок, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Инспекции. Сведений, препятствующих трудоустройству в Инспекцию, не установлено. Данные Справки введены в «Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».  

В Инспекции в 2022 году оснований для осуществления контроля сведений о расходах не возникало.

От одного государственного гражданского служащего поступило уведомление об иной оплачиваемой работе.

Нарушений порядка уведомления гражданским служащим представителя нанимателя  о выполнении иной оплачиваемой работы не установлено.

В Инспекции организована работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

За 2022 г. проведено 11 заседаний Комиссии, на 7-и из которых рассмотрены уведомления сотрудников о возможном возникновении у них личной заинтересованности, которая  приводит или может привести к конфликту интересов, на 2-х – вопрос дачи согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации, на 2-х – вопрос предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 

По результатам заседаний Комиссии 2-е гражданских служащих привлечены к ответственности за предоставление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного  характера;  государственному служащему отказано в замещении должности в коммерческой организации  и разрешено трудоустройство в некоммерческую организацию. В ходе рассмотрения уведомлений, фактов возникновения конфликта интересов  при исполнении государственными гражданскими служащими должностных обязанностей не установлено. 

С целью обеспечения возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Инспекции или нарушениях гражданскими служащими Инспекции требований к служебному (должностному) поведению организована работа «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, в трех зданиях Инспекции установлены почтовые ящики для сбора обращений по фактам коррупции. В 2022 году поступило два обращения на «телефон доверия» Инспекции, которые были направлены для рассмотрения в налоговые органы Самарской области. 

Инспекция оборудована информационным стендом антикоррупционной направленности, где указаны номера «телефонов доверия» Инспекции, УФНС России по Самарской области и ФНС России. 

В 2022 году по антикоррупционной тематике в Инспекции прошли обучение 3-е государственных гражданских служащих, в чьи функциональные обязанности входит участие в противодействии коррупции. 

Начальникам отделов Инспекции для изучения с сотрудниками направляются вступившие в силу дополнения и изменения к действующему антикоррупционному законодательству, которые изучаются в коллективах с оформлением протоколов мероприятий и составлением листов ознакомления.

Выполнение указанного выше комплекса мероприятий направлено на выработку нетерпимого отношения ко всем проявлениям коррупции среди государственных гражданских служащих.

В целях профилактики коррупционных правонарушений операционный зал Инспекции оборудован системой управления очередью, аудио-, видео- записывающей аппаратурой, которая фиксирует как действия налогоплательщиков, так и сотрудников Инспекции.