«Круглый стол»: получатели «серых» зарплат рискуют остаться без пенсии и социальных пособий

Дата публикации: 30.11.2017

Как меняется в Самаре ситуация с «серыми» зарплатами, обсудили в ходе круглого стола, прошедшего накануне в «Самарской газете». В диалоге приняли участие представители мэрии, налоговой службы, пенсионного фонда и трудовой инспекции. УФНС России по Самарской области представляла начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Е.В.Данилкина.

Небольшой, но плюс.

- Теневая занятость порождалась за условиями труда, качеством производимых товаров и услуг, - рассказала завсектором экономики и прогнозирования качества жизни населения городского департамента финансов и экономического развития Ирина Порскова. - А бюджет города теряет значительную часть дохода. В наибольшей степени теневая экономика аккумулируется в сфере торговли, строительства, предоставления услуг.

Несмотря на то, что проблема остается не до конца решенной, положительные изменения, по мнению экспертов, все-таки есть. Говорить о том, что «зарплатный лед» тронулся, позволяет объем поступлений налога на доходы физических лиц в городской кошелек. По словам Порсковой, за 11 месяцев этого года в городской бюджет поступило почти 6,5 млрд рублей, что составляет около 60 процентов от суммы всех собственных доходов казны. По сравнению с 2016 годом прирост составил 104,8 процента. Это результат в том числе и активной борьбы с теневой занятостью, которую муниципалитет ведет вместе с другими ведомствами. Выросло за год и число справок по форме 2-НДФЛ, которые работодатели подают в налоговые органы. Именно этот документ показывает, каков размер «белой» зарплаты, получаемой сотрудником, и сколько налога удержано. Как сообщила начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов регионального управления ФНС Елена Данилкина, вырос и объем поступлений по этому виду налога. Если в 2015 году общий объем поступлений НДФЛ по Самарской области составил около 49 млрд рублей, в прошлом - 52 млрд, то за девять месяцев этого года - уже 37 млрд.

Руководящий состав.

Изменить хотя бы отчасти ситуацию с «серыми» зарплатами пытаются сразу несколько ведомств. Специальные комиссии по работе с налогоплательщиками есть как при городской администрации, так и в налоговых органах. Повысить эффективность помогает межведомственное взаимодействие. На беседу с нерадивыми работодателями в мэрию приглашают и фискальные органы, и прокуратуру. Фискалы устраивают «разборы полетов» для работодателей практически каждую неделю. Только за этот год через комиссии ФНС прошло около 1500 работодателей.

- На заседаниях рассматривают вопросы не только легализации, но и погашения задолженности по налогам. Как показывает практика, примерно треть работодателей после таких бесед увеличивают заработную плату своим сотрудникам. Обычно на пять - десять процентов. Единичны случаи, когда рост более значителен, - рассказала Елена Данилкина.

Аргументов, способных убедить работодателя повысить зарплату, у налоговых органов достаточно. У инспекции есть доступ к расчетным счетам налогологоплательщика, информация о контрагентах. Анализируя, к примеру, размеры заработной платы в среднем по отрасли и движения средств по счетам организации, налоговая может поставить под сомнение размер реальной выплаты. Сейчас на контроле находится около 500 организаций, имеющих так называемый налоговый разрыв - разницу между фактически выплачиваемой и средней заработной платой по виду экономической деятельности.

Пенсионная математика.

«Серая» зарплата - это не только риск остаться в настоящем без социальных гарантий, таких как оплачиваемый больничный или отпуск, но и неуверенность в будущем. Ведь основа пенсии - это взносы, которые уплачивают за работника. Чтобы получать не минимальную - социальную, а страховую пенсию, необходимо иметь не менее восьми лет страхового стажа и 11,4 балла. Показатель этот будет повышаться и к 2024-2025 годам достигнет своего максимума. К тому времени для достойной пенсии нужно будет иметь 15 лет стажа и 30 баллов.

- К сожалению, осознание преимуществ официального трудоустройства и «белой» заработной платы приходит к людям крайне поздно, когда уже пенсия назначена. Один балл можно заработать за год при минимальной заработной плате, которая равна минимальному размеру оплаты труда, - пояснила начальник управления организации администрирования страховых взносов отделения Пенсионного фонда России по Самарской области Наталья Леонтьева.

Она рассказала о «математике» пенсии. Если человек ежемесячно получает 7500 рублей, то за год работы он как раз и получит ровно балл. При такой зарплате для получения страховой пенсии ему придется проработать 30 лет. А при достойном уровне заработной платы - около 30 000 рублей в месяц, по словам Леонтьевой, за год можно заработать уже четыре балла. Тем же, кто результата «15/30» к старости достичь не успеет, полагается только социальная пенсия, размер которой сейчас составляет около 5000 рублей. Да и выйти на нее получится только через пять лет после обычного пенсионного возраста - мужчинам в 65, а женщинам - в 55 лет.

Отследить отчисления.

В большинстве случаев, разумеется, работники сами соглашаются на зарплату в конвертах. Однако бывает и так, что люди даже не подозревают, что официально сотрудниками организации даже и не являются.

- Люди не всегда понимают, на каких условиях они работают. Нередко нам в инспекцию они предоставляют договор, считая его трудовым, который на самом деле является гражданско-правовым. Это ведет к тому, что работник не получает различные гарантии и компенсации, положенные получателям «белой» зарплаты, - рассказала главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области Лариса Манахова. - Тот факт, что по сути гражданин не является работником организации, всплывает, когда он пытается уйти на больничный или в отпуск. Ситуация с количеством обращений в инспекцию труда по вопросам нелегальной занятости стабильная, резких всплесков нет. В прошлом году таких жалоб по региону было 576, а в этом - 573. Проверить, уплачиваются ли за него страховые взносы и в каком объеме, работник может самостоятельно. Для этого не нужно больше ждать ежегодного «письма счастья» от пенсионного фонда. Достаточно зайти в личный кабинет на сайте фонда или запросить выписку в банке. Следить за отчислениями по страховым взносам с 1 января 2017 года можно и через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» на сайте nalog.ru.