Дата публикации: 19.12.2012 14:20 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Каждый налогоплательщик знает, что выездная или камеральная налоговая проверка может закончится доначислением сумм налогов, пени, штрафов. Не всегда налогоплательщики согласны с принятыми налоговыми органами решениями, а потому вынуждены отстаивать свою позицию.
Порядок досудебного обжалования решения налогового органа определен нормами законодательства.
Под обязательной досудебной процедурой урегулирования налогового спора понимается подача жалобы на решение территориального налогового органа, вынесенное по итогам проверки, в вышестоящий налоговый орган.
Жалоба на не вступившее в законную силу решение подается в течение 10 рабочих дней со дня вручения такого решения налогоплательщику (его представителю), через налоговый орган, вынесший решение.
Жалоба на вступившее в законную силу решение налогового органа подается в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения непосредственно в вышестоящий налоговый орган.
Жалоба на иные акты, действия или бездействия налогового органа подается в течение трех месяцев - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Такая жалоба подается непосредственно в вышестоящий налоговый орган.
Решение по жалобе принимается в течении 1 месяца со дня ее получения. Данный срок может быть продлен не более чем на 15 дней.
Процедура досудебного урегулирования налоговых споров дает возможность налогоплательщику сократить потраченные на отстаивание своей позиции время и деньги, ведь порядок разрешения споров в суде, как правило, достаточно дорог, весьма продолжителен и состоит из множества процессуальных процедур, требующих затрат на привлечение квалифицированных специалистов. При подаче жалобы в налоговый орган отсутствует необходимость уплаты госпошлины, тогда как при подаче заявлений в установлена госпошлина (для физических лиц - 200 руб., для организаций - 2000 руб.).
Процедура досудебного урегулирования споров имеет еще ряд преимуществ, а именно: во-первых, подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решений о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) до момента принятия решения по жалобе вышестоящим налоговым органом; во-вторых, срок для рассмотрения жалоб налогоплательщиков установлен от 1 месяца до 45 дней, что значительно меньше срока рассмотрения жалоб налогоплательщиков в судебном порядке; в-третьих, при вынесении решения налогоплательщик имеет возможность учесть позицию налоговых органов при обращении в судебные инстанции и более тщательно подготовиться к защите своей позиции в суде.
Для создания более благоприятных условий по урегулированию споров без обращения в суд, обеспечения последовательности досудебной и судебной стадий разрешения налогового спора ФНС планирует и в дальнейшем развивать порядок досудебного рассмотрения налоговых споров, например, ввести обязательную досудебную процедуру для всех актов налоговых органов, действий или бездействия должностных лиц налоговых органов, что позволит уменьшить количество рассматриваемых налоговых споров в судах, а также расширит возможности налогоплательщиков по реализации своих прав и законных интересов.
Отдел досудебного аудита УФНС России по Ульяновской области