Предметом обсуждения на экспертном семинаре в Управлении стало правовое регулирование генерации и оборота криптовалют

Предметом обсуждения на экспертном семинаре, состоявшемся в УФНС России по Иркутской области под председательством доктора юридических наук, профессора, председателя Общественного совета Сергея Шишкина и руководителя региональной налоговой службы Татьяны Шафран, стало правовое регулирование генерации и оборота криптовалют в Российской Федерации. Спикеры Управления, территориальных налоговых органов региона и лаборатории правовых исследований высокотехнологичных отраслей производства Федерального исследовательского центра Иркутского института химии им. Ф. В. Фаворского СО РАН обсудили актуальные вопросы совершенствования законодательства в области майнинговой деятельности, основные направления развития в сфере налогового администрирования майнинга и тенденции развития судебной практики по спорам, связанным с генерацией и оборотом криптовалют.

В своём выступлении Сергей Шишкин обратил внимание, что в целях реализации конструктивной и востребованной майнинговой деятельности необходима выработка единой правоприменительной политики в этой сфере, а также формирование единой методики выявления незаконного майнинга и единой правоприменительной практики по вопросам налогообложения.

Заместитель руководителя Управления Светлана Дерягина познакомила участников семинара с этапами законодательного регулирования майнинга, подчеркнув положения Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми регулируются отношения, возникающие при обороте цифровой валюты. В соответствии с Законом цифровой валютой признается совокупность электронных данных, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей. При этом действующее законодательство позволяет относить криптовалюту в целях налогообложения к иному имуществу. Таким образом, операции с ее участием, которые приносят владельцу доход, облагаются налогом.

Начальник Межрайонной ИФНС России №25 по Иркутской области Галина Аткина рассказала, что по состоянию на 26.09.2024 в регионе 30 юридических лиц позиционируют себя в качестве Дата-центров, оказывающих услуги в Иркутской области. Они предоставляют места для размещения майнингового и иного «серверного» оборудования, соответствующие требованиям. Общий режим налогообложения применяют 28 из них, на упрощенном режиме налогообложения находятся 2 организации. Сумма отражаемых ими доходов варьируется от 12 млн до 921 млн рублей, налоговая нагрузка установлена в пределах от 0,1% до 7,9%.

При этом многие Дата-центры выступают стороной по договору, которая предоставляет в аренду помещение для размещения оборудования клиента и оказывает дополнительные услуги по обслуживанию (например, подключение к сети Интернет, охрана и др.), либо предоставляют в аренду только оборудование. На текущий момент ни одно лицо на территории Иркутской области не отразило в доходной части реализацию добытой криптовалюты (например, биткоин, эфириум, лайткоин и др.).

Проведенный анализ установил необходимость побуждения налогоплательщиков к легализации майнинговой деятельности в регионе. В настоящее время налоговыми органами региона проводится работа с Дата-центрами и их клиентами по увеличению налоговой нагрузки путем отражения реальной стоимости арендных платежей, корректировке налоговых вычетов в части заявленных расходов по деятельности, не подлежащей налогообложению, а также исключению из оказываемых услуг фиктивного НДС.

Подводя итоги семинара, руководитель Управления ФНС России по Иркутской области Татьяна Шафран отметила важность подобных встреч, пригласив к дальнейшему сотрудничеству представителей науки, бизнес-сообщества и органы власти.