Среди учреждений, нашедших прописку в районе «Центральный», одно из ведущих мест занимает Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №9 по Кемеровской области. Возглавляет ее советник государственной гражданской службы РФ первого класса
Н.В. УСМАНОВА. Сегодня мы попросили ее рассказать о налогах и сборах в нашем городе и о мерах к тем, кто о них забывает.
-
Надежда Владимировна, сколько налогоплательщиков стоит на учете в инспекции? Сколько из них физических и юридических лиц? Какие налоги они обязаны платить?
- В Российской Федерации установлены следующие виды налогов: федеральные, региональные и местные. Федеральные налоги обязательны к уплате на всей территории РФ, региональными налогами признаются те налоги, которые устанавливаются субъектами РФ, и местными налогами те, что установлены нормативными правовыми актами муниципальных образований.
В инспекции на учете стоит 1232 юридических лица, в том числе 569 - по городу Анжеро-Судженску, и 2500 предпринимателей, из них 1300 из нашего города.
- Каким был процент сбора налогов в 2013 году? Каков план на текущий год?
- За 2013 год в бюджетную систему Российской Федерации нашей инспекцией мобилизовано налогов и сборов в сумме 2 381,9 млн. руб., что на 524,8 млн. руб. (или на 28,3%) больше, чем в 2012-м.
Планируемая сумма поступления в бюджетную систему в 2014 году - 3 808,2 млн. рублей, что больше уровня 2013 года на 1 426,3 млн. рублей или на 60%. Основную долю прироста поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации (50%) составят акцизы на нефтепродукты.
- Есть ли те, кто устраняется от уплаты налогов? Какие меры, в соответствии с законом, вы к ним применяете?
- Собираемость налогов на 1 января 2014 года составила 100,2%, в том числе собираемость по имущественным налогам с физических лиц, таких, как налог на имущество, земельный налог и транспортный налог, составила 88%. Не поступило в бюджет имущественных налогов с физических лиц 12% или 7 млн. рублей.
Таким образом, многие граждане не выполнили свою обязанность по своевременной уплате налогов. Поэтому налоговая инспекция в настоящее время применяет к ним меры принудительного взыскания, путем обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. После вынесения судебного приказа и вступления его в силу, данный документ инспекция направит в службу судебных приставов для принудительного взыскания или на место работы для удержания средств из заработной платы должника. Кроме того, в срок до 1 мая 2014 года информация о задолженности имущественных налогов физических лиц будет доведена до каждого руководителя предприятия или организации.
Следует отметить, что при взыскании задолженности в судебном порядке, должник обязан оплатить госпошлину в размере 200 рублей за рассмотрение дела в суде, и исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее тысячи рублей, в случае принудительного взыскания долгов службой судебных приставов.
Таким образом, к не уплаченной вовремя сумме налогов добавляются госпошлина и исполнительский сбор.
Несмотря на положительную динамику поступления в бюджет налогов, некоторые налогоплательщики - организации, индивидуальные предприниматели - не обеспечивают наиболее полного перечисления начисленных налогов и сборов, допуская образование задолженности.
Инспекция применяет к должникам меры принудительного взыскания в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Вместе с тем, в целях снижения задолженности, недопущения неэффективных расходов в виде уплаты пени, начисленной на недоимку, мы проводим с должниками индивидуальную работу.
- Какие структуры помогают вам бороться с неплательщиками налогов? Кого заслушивали в этом году?
- На постоянной основе в инспекции заседают комиссии по урегулированию задолженности. Так, в первом квартале 2014 года было приглашено более 100 человек, имеющих задолженность по имущественным налогам и налогам от предпринимательской деятельности, с суммой задолженности около 600 тысяч рублей. Погашено в результате работы комиссии около 380 тыс. рублей.
28 января текущего года губернатор области
А.Г. Тулеев на селекторном совещании поставил задачу обеспечить наиболее полное поступление платежей в бюджет Российской Федерации и сокращение задолженности по налогам.
Следует отметить, что регулярная работа штаба по финансовому мониторингу при администрации городского округа дает положительный результат. На заседания штаба приглашаются налогоплательщики-юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного минимума.
Активно ведется работа с должниками в областном штабе по финансовому мониторингу при администрации Кемеровской области. Инспекцией на данное заседание приглашены 2 организации с суммой задолженности по налогам 8,7 млн. рублей. Заслушаны на штабе ООО «Асфарма», «Северокузбасский машиностроительный завод». Долги погашены ООО «Асфарма» в сумме 8 млн. рублей.
- Как часто вы имеете право провести проверку конкретного налогоплательщика? Бывают исключения из правил?
- Целью наших проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах. Согласно ст.89 Налогового кодекса РФ, налоговые органы не вправе проводить в отношении одного налогоплательщика более двух налоговых проверок в течение календарного года. Кроме того, мы осуществляем проверки по применению контрольно-кассовой техники и полноте оприходывания выручки как на предприятиях, так и у предпринимателей. Периодичность таких проверок не регламентирована.
- Есть ли закон, по которому налогоплательщик обязан стоять на учете только в том городе, где ведется его бизнес? Отражается ли это на сборах налогов в казну города?
- Все налогоплательщики обязаны стоять на налоговом учете по месту нахождения его имущества и земельных участков, а так же по месту ведения бизнеса. Это все регламентируется федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Независимо от того, где предприятие зарегистрировано, оно обязано вносить плату в местный бюджет. Если ведет коммерческую деятельность на территории города - налог на доходы с физических лиц, налог на землю, при условии, что земля в собственности. А если налогоплательщик применяет упрощенную систему налогообложения, то он подлежит постановке на учет в соответствии со ст.346.46 Налогового кодекса РФ и должен уплачивать в местный бюджет единый налог на вмененный доход.
- Ваши сотрудники: кто они, какое образование, стаж? Существует ли разделение должностей в соответствии с видами налогов?
- Практически все сотрудники имеют высшее образование экономического, правового и иных направлений. Согласно квалификационным требованиям, на должности старшей и младшей групп предусмотрен прием без предъявления требований к стажу, а на ведущие должности требуется не менее четырех лет стажа по направлению работы отдела.
Разделения должностей в соответствии с налогами не предусмотрено, государственные налоговые инспектора и специалисты разных должностей разных отделов работают с налогами (контрольный блок), но есть отдельные должности, которые учреждены не для работы с налогами (госреестр, общий, отдел информатизации).
- Часто ли ваши сотрудники проводят консультации для горожан, встречи на предприятиях, дни открытых дверей?
- В структуре инспекции есть отдел работы с налогоплательщиками. Специалисты этого отдела работают непосредственно с каждым юридическим либо физическим лицом, обратившимся в инспекцию лично или по телефону. Консультирование горожан проводится ежедневно. Для удобства налогоплательщиков прием осуществляем в операционном зале ежедневно с 9 до 20 часов, в пятницу с 9.00 до 16.45, в первую и третью субботу каждого месяца - с 10 до 15 часов.
Консультацию можно получить по телефону справочной службы 6-22-04.
В операционном зале находится необходимая информация, размещенная на стендах и в информационных папках, установлен компьютер-информатор, с помощью которого можно записать программу для составления отчетности, установлена справочная программа «Консультант Плюс». Кроме того, визит в инспекцию можно спланировать заранее, воспользовавшись Интернет-сервисом «
Онлайн запись на прием в инспекцию». Данный сервис позволяет получить услугу в удобное время, исключив вероятность ожидания в очереди.
Стало уже доброй традицией проведение дней открытых дверей. Такие акции организуются для физических лиц, как правило, в период проведения декларационной кампании и кампании по своевременной уплате имущественных налогов. В эти дни можно получить подробную информацию о порядке исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, налога на имущество, земельного и транспортного налогов.
Сотрудники инспекции оказывают помощь при заполнении деклараций о доходах, консультируют по своевременному получению льгот по имущественным налогам, рассказывают, как пользоваться Интернет-сервисом налоговой службы, отвечают на другие вопросы.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся тематические семинары по налогообложению, заседания «круглых столов». Если нужны индивидуальные консультации, определяется день и время, уточняется интересующий вопрос и тогда уже консультирование осуществляют специалисты других профильных отделов инспекции.
- Есть ли у вас телефон доверия? О чем сообщают горожане?
- Да, в инспекции есть телефон доверия, его номер 6-26-60. В 2013 году поступило 12 звонков, в текущем - пять звонков. В десяти случаях информация о нарушениях подтвердилась. В ходе проведения контрольных мероприятий нарушителям предъявлена 21 тысяча рублей в виде дополнительно начисленных налогов и штрафных санкций. Должностные лица привлечены к административной ответственности.
Обращаться можно в рабочее время. Информация, сообщаемая по телефону доверия, оперативно проверяется специалистами инспекции. Категория обращений разная: о незаконном ведении предпринимательской деятельности, о сокрытии доходов от налогообложения, о не применении ККТ, о низкой заработной плате, об использовании работников без официального трудоустройства.