Юрий Стефанович Зерщиков родился 20 сентября 1947 г. в Ростове-на-Дону. В 1971 г. окончил Новочеркасский политехнический институт, в 1989 г. - Высшую школу КГБ СССР, кандидат экономических наук. Весь трудовой путь связан с Донским краем, работал электриком одного из ведущих ростовских предприятий, пройдя службу в армии и получив высшее образование, работал инженером-конструктором на опытном заводе "Спецэлеватормельмаш"; впоследствии занимал должности инструктора райкома партии, заместителя председателя, председателя Пролетарского райисполкома г. Ростова-на-Дону.

В 1992 г. был назначен заместителем начальника управления налоговых расследований при Государственной налоговой инспекции по Ростовской области, с 1993 по 1998 гг. - заместитель начальника Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ростовской области,  с 1998 г. возглавляет областное налоговое Управление.

2 марта 2008 г. избран депутатом Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, выдвинутого Ростовским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", 18 марта 2008 г. на первом заседании Законодательного Собрания избран первым заместителем Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.

Награжден орденом Почета, медалями "70 лет Вооруженных Сил СССР", "За безупречную службу" III степени, крестом "Защитнику Отечества" I степени, орденом Петра Великого, медалью имени Петра Великого "За трудовую доблесть", знаком "Почетный сотрудник налоговой полиции", Почетными грамотами Правительства РФ и Министерства РФ по налогам и сборам.