В.Г. Шелепов: снижение административных барьеров - тренд налоговой службы

Дата публикации: 06.03.2015 11:41 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

5 марта 2014 года на расширенном заседании областной межведомственной комиссии под председательством Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева обсудили меры по снижению административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности.  В заседании приняли участие представители 53 контролирующих и правоохранительных органов Дона, а также уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олег Дереза.

И.о. руководителя УФНС России по Ростовской области В.Г. Шелепов свое выступление на заседании посвятил реализации мер по снижению административной нагрузки на бизнес в сфере налогообложения.

В последние годы налоговая служба кардинально изменила подходы ко всем аспектам налогового администрирования. Одной из важнейших задач стало снижение административных барьеров и выстраивание партнерских отношений с налогоплательщиками. Существенно изменены подходы к организации контрольной работы. Нынешняя система налогового контроля выстроена таким образом, что добросовестные налогоплательщики имеют преференции в части налоговых проверок, а налогоплательщики, которые уводят свой бизнес в «тень» и применяют агрессивные схемы налогового планирования, попадают под повышенное внимание налогового органа. Опыт доказал, что стимулом для развития экономики является, прежде всего, снижение административной нагрузки на бизнес и создание благоприятного делового климата, а усиление давления на бизнес приводит к снижению наполняемости бюджета и развитию теневых финансовых схем.

В 2014 году в Ростовской области выездными налоговыми проверками было охвачено только 0,04% индивидуальных предпринимателей и 0,92% юридических лиц. Таким образом, охват выездными проверками составляет менее 1% всех налогоплательщиков, стоящих на налоговом учете в области. 

Стратегия контрольной работы основывается исключительно на экономическом анализе налогоплательщиков и риск-ориентированном подходе. Выездной проверкой проводится только в отношении тех налогоплательщиков, в деятельности которых есть признаки налоговых правонарушений, т.е. при наличии абсолютных оснований для ее проведения.

Эти основания являются публичными: на сайте ФНС России размещены двенадцать критериев самостоятельной оценки рисков, которыми налоговая служба руководствуется в отборе кандидатов на проверку, а налогоплательщики могут по ним оценить реальность проведения выездной проверки.

Еще одним фактором снижения административных барьеров при процедурах регистрации новых субъектов бизнеса стало создание Единого регистрационного центра в г. Ростове-на-Дону, который ежедневно обслуживает более 700 налогоплательщиков.