И.о. руководителя УФНС России по Ростовской области В.Г. Шелепов выступил с докладом на конференции молодых ученых, аспирантов, студентов: «Проблемы развития малого и среднего бизнеса». Конференция состоялась в Ростовском государственном экономическом университете в рамках международной акции «Всемирная неделя предпринимательства».
В.Г. Шелепов рассказал студентам, аспирантам и молодым ученым РГЭУ (РИНХ) и других учебных заведений области о взаимодействии налоговых органов области и предпринимателей. «Сегодня налоговая служба кардинально изменила подходы ко всем аспектам налогового администрирования. К основной задаче - исполнению бюджета - добавилась еще одна: снижение административных барьеров и выстраивание партнерских отношений с налогоплательщиками», - обратился к присутствующим и.о. руководителя Управления.
Особую роль здесь играет формирование новой модели контрольной работы, так как изменились ее принципы: налоговые органы отказались от политики тотального контроля и сделали акцент на комплексный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, выявление зон риска и максимальную предпроверочную подготовку. Субъекты малого бизнеса в план выездных проверок включаются только в том случае, если в их действиях есть признаки схем уклонения от налогообложения, либо когда организации крупного и среднего бизнеса используют данную категорию плательщиков для минимизации своих налоговых обязательств. Благодаря такому подходу административная нагрузка на малый бизнес существенно снижается.
«С позиции налогового законодательства критериям малого и среднего бизнеса соответствуют организации, использующие специальные режимы налогообложения, введение которых было обусловлено целью – стимулировать, развивать и поддерживать предпринимательство», - продолжил В.Г. Шелепов. Кроме снижения налоговой нагрузки они также призваны упростить исполнение налогоплательщиками своих обязательств и избавить от избыточных административных процедур. Очередным логическим шагом в этом направлении стало введение Патентной системы для индивидуальных предпринимателей. Эта система, как и специальные налоговые режимы, также предоставляет ряд преимуществ: замену нескольких налогов одним, отсутствие необходимости предоставления налоговой декларации и ведения бухгалтерского учета, простой способ расчета налога и другие преимущества.
Огромная работа ведется в сфере нормативного регулирования, организации и «электронизации» государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С 2011 года законодательно закреплена возможность осуществлять госрегистрацию юрлиц и ИП в электронном виде. Интернет-сервис «Электронная регистрация» позволяет перевести взаимодействие регистрирующего органа и заявителей в электронный формат, тем самым упрощая и ускоряя процедуру подачи и получения документов при регистрации. За период функционирования сервиса в Ростовской области осуществлено 60 актов электронной регистрации предпринимательской деятельности.
Еще одним направлением деятельности налоговых органов является оказание информационной и сервисной помощи субъектам малого бизнеса. Сейчас на первое место выводятся бесконтактные формы обслуживания налогоплательщиков, удобство которых плательщики оценивают все больше: растет число сдающих налоговую отчетность по ТКС и число поступающих по ним запросов о предоставлении информационных услуг, увеличивается доля обращений налогоплательщиков в электронном виде, активно используются интернет-сервисы службы.
В завершение выступления В.Г. Шелепов отметил, что упрощение налогового администрирования, совершенствование проведения налоговых проверок и внедрение электронных методов взаимодействия дают реальные результаты и положительно влияют на развитие малого и среднего бизнеса в регионе.