Дата публикации: 25.06.2013 12:00 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В совещании принимают участие начальник Контрольного управления Л.А. Аршинцева, начальник Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества Д.В. Вольвач, начальник Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения О.А. Кирова, и.о. руководителя УФНС России по Ростовской области В.Г. Шелепов, а также представители центрального аппарата ФНС России, управлений ФНС России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам и Межрегиональных инспекций ФНС России.
В центре внимания участников совещания – повышение качества контрольной работы, а также организация работы по исполнению требований раздела V.1 Налогового кодекса РФ, вступившего в силу 1 января 2012 года и устанавливающего принципы определения цен для целей налогообложения в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. В частности, данным разделом введены новые методы определения рыночных цен, требования по предоставлению уведомлений о контролируемых сделках и подготовке документации, обосновывающей рыночный уровень цен для целей налогообложения.
Открывая семинар, начальник Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества ФНС России Д.В. Вольвач подвел итоги работы налоговых органов в 2012 году и в I квартале 2013 года, обозначил основные задачи по реализации положений раздела V.1 Налогового кодекса РФ на 2013 год, а также отметил, что налоговая служба проделала большую методологическую и организационную работу по вопросам реализации соответствующих положений Налогового кодекса РФ и в настоящее время перешла к стадии практического применения норм Кодекса по контролю цен в сделках между взаимозависимыми лицами.
Говоря о порядке взаимодействия ФНС России и территориальных налоговых органов при осуществлении контроля цен для целей налогообложения, Д.В. Вольвач, в частности, поставил задачу создать в территориальных налоговых органах специальные рабочие группы, основными функциями которых являются координация действий налоговых органов в рамках реализации положений раздела V.1 Налогового кодекса РФ, анализ и обобщение информации, связанной с выявлением контролируемых сделок, осуществление взаимодействия с ФНС России, территориальными налоговыми органами по вопросам, возникающим в результате проведения мероприятий налогового контроля.
Положения нового раздела Кодекса направлены на предотвращение вывода налоговой базы за пределы Российской Федерации, обеспечение справедливого и экономически обоснованного распределения налоговой базы между субъектами Российской Федерации, а также на исключение возможностей получения необоснованной налоговой выгоды в результате манипулирования ценами в сделках между налогоплательщиками, применяющими различные режимы налогообложения внутри страны. В целях налогового контроля цен предусмотрен новый вид проверки – проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. В ходе совещания были даны практические рекомендации по выявлению контролируемых сделок в рамках предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, а также в рамках контрольных мероприятий, проводимых налоговыми органами. Кроме этого, Д.В. Вольвач обратил внимание участников семинара на необходимость усиления разъяснительной работы с крупнейшими налогоплательщиками о возможности и порядке осуществления самостоятельных корректировок налоговой базы исходя из рыночных цен.
В докладе Л.А. Аршинцевой были подведены итоги контрольной работы налоговых органов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов за 2012 год, определены основные направления и задачи по организации налогового контроля на 2013 год, в том числе в отношении схем уклонения от налогообложения с использованием оффшорных компаний и «фирм-однодневок» в целях сокращения теневого сектора экономики. «Территория Российской Федерации является юрисдикцией с низкой налоговой нагрузкой по сравнению с многими другими странами, - отметила Л.А. Аршинцева, - поэтому мы контрольной работой должны побуждать налогоплательщиков уплачивать налоги в полном объеме». Л.А. Аршинцева, в числе прочего, обратила внимание участников совещания на необходимость проведения активной разъяснительной работы с налогоплательщиками, проведения семинаров и популяризации самостоятельной оценки налоговых рисков на основании общедоступных критериев.
В ходе семинара-совещания его участники рассмотрят практические вопросы применения методов определения цен для целей налогообложения, обсудят особенности определения контролируемых сделок, признания лиц взаимозависимыми для целей налогообложения, порядок взаимодействия ФНС России и территориальных налоговых органов при осуществлении контроля цен для целей налогообложения, а также приема, обработки и направления уведомлений о контролируемых сделках, формирования извещений о контролируемых сделках и другие.