Для ведения предпринимательской деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве ИП

Гражданин свободен в выборе сферы приложения своего труда. Ст. 37 Конституции РФ гласит, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В тоже время гражданин вправе вести предпринимательскую деятельность лишь после государственной регистрации в качестве предпринимателя (ст. 23 ГК РФ). В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Т.е. если деятельность физического лица отвечает признаком предпринимательской, является самостоятельной, направлена на систематическое получение дохода, то гражданин обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Пленум Верховного суда РФ в постановлении №18 от 24.10.2006 разъяснил, что разовые случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя не образуют состав административного правонарушения, при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности могут быть:

• показания лиц, оплативших товары, услуги
• выписки из его банковских счетов
• размещение рекламных объявлений
  

Причем тот факт, что прибыль не получена, никакого значения не имеет, потому что извлечение прибыли это цель предпринимательской деятельности, а не ее обязательный результат.

Таким образом, если физическое лицо, не зарегистрировавшись в качестве ИП, самостоятельно осуществляет на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, то в отношении такой деятельности суд может возложить на него все предусмотренные такими сделками обязательства, в том числе и по уплате налогов. Такого гражданина можно привлечь к налоговой, административной и даже уголовной ответственности.

За осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП согласно ч. 1 ст. 14.1 КОАП РФ взыскивается административный штраф в размере от 500 до 2000 рублей.

При этом не следует забывать и о налоговом аспекте. Фактический предприниматель не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (ч. 4 ст. 23 ГК РФ). Причем ст. 11 НК РФ также ставит знак равенства между зарегистрированным и незарегистрированным предпринимателем.

То есть фактическому предпринимателю может грозить ответственность, предусмотренная ст. 116 НК РФ, а именно:

• нарушение налогоплательщиком, установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе- штраф 10 тыс. рублей;
• ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе - штраф в размере 10% от доходов, полученных в течение указанного времени без постановки на учет, но не менее 40 тыс.рублей.
  

Таким образом, одно дело - если коммерсант несвоевременно подал заявление о постановке на налоговый учет и совершенно другое - если он вообще не собирался вставать на учет. Плюс еще пп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ, согласно которому налоговые органы вправе доначислить налог расчетным путем, т.е. на основании имеющейся информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках.

Помимо штрафов по КОАП РФ, сумм недоплаченных налогов, пени, штрафов на налоговому законодательству, возможно наступление и иных негативных последствий. В частности привлечение к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ. Согласно данной статье осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии, в случаях когда такая лицензия необходима, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет либо обязательными работами до 480 часов, либо арестом до 6 месяцев.