ENG

Приостановление исполнения обжалуемых актов или совершение обжалуемых действий

Дата публикации: 26.09.2012 09:45 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

В соответствии с п. 1 ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
 
В соответствии с п.9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенные по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков, вступают в силу по истечении 20 дней со дня вручения ответственному участнику этой группы.
В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа по результатам налоговой проверки (до вступления его в силу) исполнение решения приостанавливается до момента принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.  
 
Обжалование в вышестоящий налоговый орган решения по налоговой проверке, вступившее в силу, не приостанавливает исполнение обжалуемого решения.
В качестве основания приостановления исполнения обжалуемого решения в п.4 ст. 101.2 НК РФ указано ходатайство лица, обжалующего это решение.
 
Согласно п.4 ст. 101.2 НК РФ по ходатайству лица, обжалующего решение налогового органа, вышестоящий налоговый орган вправе приостановить исполнение обжалуемого решения.
Пунктом 3 статьи 138 НК РФ предусмотрено, что в случае обжалования актов налоговых органов, действий их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган по заявлению налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) исполнение обжалуемых актов, совершение обжалуемых действий могут быть приостановлены по решению вышестоящего налогового органа.
 
Форма заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения налогового органа законом не установлена. Поэтому заявление о приостановлении может быть подано в произвольной форме - как в виде самостоятельного документа, так и в виде ходатайства, изложенного в тексте жалобы на это решение.
 
Учитывая вышеизложенное, для приостановления исполнения решения налогового органа, обжалуемого в вышестоящий налоговый орган, лицу необходимо подать в этот вышестоящий налоговый орган заявление о приостановлении исполнения решения либо изложить соответствующее ходатайство в самой жалобе. В этом заявлении (ходатайстве) необходимо обосновать необходимость приостановления исполнения обжалуемого решения.
Приостановление исполнения решения, согласно положениям налогового законодательства Российской Федерации, является правом, а не обязанностью вышестоящего налогового органа.
 
В случае если вышестоящий налоговый орган при рассмотрении заявления (ходатайства) посчитает обстоятельства, указанные налогоплательщиком  достаточными для приостановления оспариваемого решения, то, в соответствии с п.3 ст. 138 НК РФ, вышестоящий налоговый орган принимает решение о приостановлении оспариваемого решения до рассмотрения жалобы по существу.
О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу (п.3 ст. 140 НК РФ).