Налоговое законодательство в 2015 году: кардинальных изменений не предвидится

Дата публикации: 12.12.2014

Накануне Дня работника налоговых органов, который отмечается ежегодно 21 ноября, в Екатеринбурге состоялась пресс-конференция заместителя руководителя УФНС России по Свердловской области М.А. Рябовой, на которой были подведены итоги работы налогового ведомства за 10 месяцев текущего года и озвучены изменения, которые ждут налогоплательщиков в будущем.

По словам заместителя руководителя Управления федеральной налоговой службы России по Свердловской области Марины Рябовой, на 1 ноября 2014 года с территории Свердловской области в бюджеты различных уровней (федеральный, областной и местный) поступило 181,5 млрд рублей налогов. Несмотря на снижение объемов производства в различных отраслях промышленности Свердловской области, уровень налоговых сборов прошлого года был превышен на 2,5 млрд рублей. Большая часть налогов — 109,5 млрд рублей — была направлена в консолидированный областной бюджет, в местные бюджеты — 26,8 млрд рублей. Произошло снижение выездных проверок предприятий и индивидуальных предпринимателей (проведено чуть более 800), при этом сумма доначислений налогов выросла и составила 6,7 млрд рублей.

Тем не менее, существуют негативные моменты, которые влияют на поступление налогов. Например, налог на прибыль предприятий и организаций в этом году показал устойчивую тенденцию к снижению. В результате, налоговикам не удалось достичь тех темпов роста, которые были заложены федеральным бюджетом на 2014 год, что в итоге может привести к невыполнению областного бюджета в размере порядка 5 млрд рублей.

Такая же ситуация с темпами по налогам на доходы физических лиц в Свердловской области — рост составляет 2,6 процента, при этом в целом по России он находится на уровне 6,7 процента. Снижение темпов связано, в первую очередь, с увеличением имущественных и социальных вычетов, которые были возвращены населению, их размер превысил показатели прошлого года на 1,2 млрд рублей. Уменьшилась и собираемость налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, которые формируют в первую очередь местные бюджеты. 

В перспективе показатели, достигнутые налоговым ведомством в этом году, сохранятся и те обязательства, которые берет на себя правительство, будут выполнены. Этому во многом будет способствовать развитие электронных сервисов, которые активно внедряются налоговой службой. Если раньше она позиционировалась как фискальное ведомство, то сейчас ФНС признает себя сервисной службой и создает налогоплательщикам комфортные условия для уплаты налогов. Все изменения законодательства, которые будут действовать со следующего года, связаны с удобством для налогоплательщиков и не имеют «карательных» целей.

Например, на сайте ведомства существует такой сервис, как «Проверь себя и контрагента», который поможет найти детальную информацию о зарегистрированном предприятии и будет полезен как юридическим, так и физическим лицам. Особый интерес для населения представляет «Личный кабинет», в котором с этого года содержится информация от работодателей по форме 2-НДФЛ, а также о сумме налогов, которые были удержаны при выплате заработной платы и уплачены в бюджет. С помощью «Личного кабинета» можно заполнить налоговую декларацию, при этом сервис содержит всю информацию об имуществе, которое существует или существовало у физического лица. Количество пользователей данного сервиса неуклонно растет и на сегодня составляет около полумиллиона человек.

Среди вводимых новшеств стоит отметить вступление в силу с 1 июля 2015 года нового закона, который поднимает «Личный кабинет» ФНС с уровня простого электронного сервиса и вводит его отдельной статьей в Налоговый кодекс. В итоге налогоплательщики (как юридические, так и физические лица), которые имеют доступ в «Личный кабинет», смогут официально общаться с налоговым органом через данный электронный сервис, что снимает проблемы с почтовой доставкой документов.

Следующее изменение, которое ожидает налогоплательщиков — предоставление деклараций по НДС в электронном виде с данными из книги покупок и книги продаж. Это информация о счетах-фактурах, на основании которых в декларации заявлены налоговые вычеты, теперь она будет предоставляться в электронном виде. Корректное предоставление таких деклараций исключит для юридических лиц и предпринимателей встречные проверки по подтверждению взаимоотношений между предприятиями.

Также с 1 января 2015 года вводится новый институт – налоговый мониторинг. Он касается в первую очередь крупнейших налогоплательщиков с суммой уплаченных за год налогов свыше 300 млн рублей и чья сумма доходов и чистых активов превышает 3 млрд рублей. Эта форма контроля, которая фактически в будущем году еще не будет действовать, предусматривает, что налогоплательщик предоставляет налоговому органу доступ к своей базе бухгалтерского и налогового учета. С помощью мониторинга ФНС в режиме реального времени сможет увидеть все операции, которые проводятся предприятием. Взамен налоговым органом не будут проводиться камеральные и выездные проверки такого налогоплательщика.

Действие нового федерального закона, предполагающего уплату налога на имущество физических лиц исходя из его кадастровой стоимости, в 2015 году не распространяется на территорию Свердловской области. В результате налоги на имущество за 2014-2015 годы будут платиться из той стоимости, которая в настоящее время определена органами БТИ. Таким образом, в ближайшие два года эти изменения не коснутся свердловчан. Единственное изменение произойдет в сроках уплаты данного налога – если сейчас налог на имущество должен быть уплачен до 1 ноября, то со следующего года физические лица будут обязаны уплатить его до 1 октября.