25 лет назад, в июне 1990 года, было создано Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области. Накануне юбилейной даты мы встретились с руководителем Управления Сергеем Логиновым.
— Сергей Геннадьевич, какой вклад вносит наш регион в пополнение государственной казны?
— Очень существенный. На протяжении последних десяти лет Свердловская область стабильно входит в десятку регионов, обеспечивающих наибольшие поступления в бюджетную систему Российской Федерации. В целом за последние десять лет с территории Среднего Урала собрано в бюджеты всех уровней около 1,7 триллиона рублей. В прошлом году объём налоговых поступлений от нашей области составил 229 миллиардов рублей. Этот показатель растёт у нас с каждым годом.
Вместе с тем существенно сократилось количество выездных проверок. Федеральная налоговая служба ориентирует нас на снижение уровня налогового контроля. Но только в отношении добросовестного бизнеса. То есть сегодня выездной налоговый контроль в первую очередь затрагивает налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность с высоким налоговым риском. Так, в 2014 году инспекциями Свердловской области проведено 1 072 выездные налоговые проверки, тогда как ещё в 2006 году таких проверок в год проводилось более пяти тысяч, то есть практически в пять раз больше, чем сегодня. Однако эффективность их выросла: в 2014 году в среднем по результатам одной выездной проверки доначислялось 5,3 миллиона рублей (а в 2006-м, к примеру, — 715 тысяч рублей).
В последние пять лет активно используется такая форма работы с налогоплательщиками, как проведение комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы. Причём создаются и межведомственные комиссии с участием представителей местных органов власти, Пенсионного фонда, прокуратуры. То есть деятельность плательщика рассматривается со всех сторон. В 2014 году налоговые органы области провели почти две тысячи таких комиссий, в ходе которых была проанализирована работа девяти тысяч налогоплательщиков. Из них 3,5 тысячи повысили заработную плату, что способствовало выводу заработной платы из тени. Кроме того, по результатам комиссий представлено более 1,5 тысячи уточнённых деклараций на увеличение налоговых обязательств.
— Какие налоги имеют наибольший вес в доходах бюджета?
— Наибольшую долю в общем объёме (более 30 процентов) традиционно занимает налог на доходы физических лиц. В 2015 году жителями области заявлено налоговых вычетов в виде возврата налога на доходы физических лиц на пять миллиардов рублей. Это на 17 процентов выше показателя аналогичного периода прошлого года. Данный показатель свидетельствует о высоком уровне жизни и доходов населения.
На втором месте — налог на прибыль организаций. Большая доля принадлежит налогу на добавленную стоимость, а также имущественным налогам.
— Оправданно ли мнение, что в структуре доходов государства возрастает значение налогов, которые платят физические лица?
— Да. В том числе растёт роль имущественных налогов с физических лиц — транспортного, налога на землю и налога на имущество.
Жителями Свердловской области в 2014 году перечислено 3,1 миллиарда рублей имущественных налогов. В том числе транспортного налога поступило 1,5 миллиарда руб-лей. Ещё 1,1 миллиарда рублей — налог на имущество физических лиц. И, наконец, 0,5 миллиарда — это земельный налог. Причём если из-за снижения ставок транспортного налога сумма поступлений по этому налогу по сравнению с 2013 годом снизилась на семь процентов, то по налогу на имущество и земельному налогу рост поступлений составил десять и 27 процентов соответственно.
— Вы работаете в налоговой службе практически с основания, с 1991 года. Что можете сказать о своих коллегах?
— В 1990 году в области было создано 69 налоговых органов численностью порядка одной тысячи человек. Сейчас у нас работает около четырёх тысяч сотрудников. Это и те, кто начинал создавать налоговые органы, и молодёжь. Я считаю, что наш коллектив — это профессионалы, ведь за 25 лет какие только задачи перед нами не ставились, и все они успешно решались.
— В каком направлении будет меняться работа в дальнейшем?
— Продолжим выстраивание конструктивного и профессионального диалога с бизнес-сообществом, основанного на доверии к добросовестным налогоплательщикам. Мы всегда открыты и готовы сделать шаг навстречу каждому налогоплательщику, который стремится добросовестно и в полном объёме исполнять свои налоговые обязательства.