Дата публикации: 31.03.2015 13:00 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Основанием для возникновения спора между Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области и налогоплательщиком ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» послужил вопрос применения при исчислении земельного налога за 2009 год правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении № 165-ОО от 03.02.2010 и Постановлении от 02.07.2013 № 17-П.
Так, Конституционный Суд РФ определил, что правовое регулирование земельного налога носит комплексный характер и состоит из актов как налогового, так и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ об утверждении кадастровой стоимости земельных участков действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в НК РФ.
Согласно п.1 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца с момента их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
По мнению ОАО «ЕВРАЗ-НТМК», поскольку текст Постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2008 № 1347-ПП в первоначальной редакции официально был опубликован в «Областной газете» от 24.12.2008, то исходя из общего принципа вступления в законную силу актов законодательства о налогах, постановление вступило в законную силу 24.01.2009, то есть по истечении одного месяца со дня официального опубликования, и должно применяться для исчисления земельного налога только с 01.01.2010.
Инспекция, не согласившись с позицией налогоплательщика, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год доначислила налог в размере 211 713 885 руб., исходя из результатов кадастровой оценки стоимости земельных участков, утвержденной Постановлением № 1347-ПП.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции, признавая позицию налогового органа правомерной, приняли во внимание положения, изложенные в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2014г. по делу 3-09-ЭС14-330.
Верховный Суд РФ, анализируя в своем Определении аналогичные настоящему делу обстоятельства, указал, что кадастровая стоимость земельных участков, установленная Постановлением 1347-ПП, применялась на территории Свердловской области для целей исчисления и уплаты земельного налога, в том числе в 2009 году. Названное постановление являлось предметом судебного нормоконтроля.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 05.08.2009 N 45-Г09-18 сделал выводы о том, что постановление принято исполнительным органом в пределах предоставленных полномочий, в оспариваемой части соответствует требованиям федерального и областного законодательства, официально опубликовано для всеобщего сведения и подлежит применению, не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителей.
/html/sites/www.rn66.nalog.ru/List_A4sverdobl.pdf